基本養老保險基金投資運營穩步推進

 人社部副部長游鈞26日在國新辦新聞發布會上表示，去年基本養老保險基金投資運營穩步推進，北京、安徽等10個省（區、市）簽署了4400億元的委托投資合同，2831.5億元資金已經到賬并開始投資。江蘇、浙江、甘肅、西藏4省（區）政府已審議通過委托投資計劃。

游鈞稱，隨著我國進入經濟新常態，特別是人口老齡化的加速推進，我國的社會保險，特別是養老保險也進入了一個新的發展時期。基金的收支也呈現出新的特點：一是基金收入增速在放緩，但是基金的增量并不減。2016年五項保險基金的收入是5.36萬億元，比2015年增加了7500多億元；2017年社保基金的收入達到6.6萬億元，比2016年增加了1.28萬億元。二是基金的支出呈剛性增長的態勢，但是增幅在放緩。就企業養老保險來說，2017年的支出是2.86萬億元，比2016年增加了10.4%，但是比2016年的增幅下降了1.4個百分點。三是基金積累在持續增加。五項保險2015年的總收入累計結余5.9萬億元，2016年達到6.6萬億元，2017年達到7.6萬億元。

游鈞指出，社會保障方面，加快實施全民參保計劃，基本養老保險2017年年底覆蓋超過9億人，企業退休人員基本養老金實現“十三連調”，1億多退休人員受益。基本醫療保險目前覆蓋了13億多人，基本實現了全民醫保。大病保險覆蓋了全部城鄉居民參保人員，保障水平穩步提高，保障范圍也明顯擴大。基本保險+大病保險的政策報銷水平已經超過80%。

游鈞表示，由于我國現在社會保險制度還沒有實現全國統籌，基金的分布不平衡問題依然存在，個別地區收支出現當期缺口，對整個保險制度可持續發展帶來了重大挑戰。但從全國范圍看，基金的運行是總體平穩的。（記者 程竹）