新提升 新進展 新局面

我市譜寫農業機械化發展新篇章

本報訊 （記者 王朝朝 通訊員 戚力帆）2017年，全市農機系統圍繞“提質增效轉方式、穩糧增收可持續”中心任務，以加快農機化供給側結構性改革為重點，以轉變農機化發展方式為主線，以全程機械化推進行動為抓手，以“四優四化”為發力點，努力推動全市農業機械化“全面、全程、高質、高效”發展。因為成績突出，市農機局連續兩年被省農機局評為“全省農機平安先進集體”。

農機裝備結構持續優化。至2017年底，全市農機總動力達1455萬千瓦。糧食生產機械呈現“高、大、上”發展態勢，大中型拖拉機發展到9萬多臺，收獲機械超過3萬臺，其中玉米聯合收獲機械7000多臺，花生收獲機械近6萬臺，自走式一體化花生摘果機得到廣泛推廣。

農機化作業水平持續提高。至2017年底，全市主要農作物耕種收綜合機械化水平達86.2%，比上年提高0.2個百分點。小麥機播、機收水平均穩定在99%以上，玉米機播率達99%。受今年秋季多雨天氣影響，玉米機收面積406萬畝，機收率達66.8%；花生機收面積285.4萬畝，機收率達85.3%。秸稈粉碎還田和綜合利用面積進一步擴大。

強農惠農政策實施持續高效。一是爭取并實施中央和省級財政農機購置補貼資金17102萬元，位居全省前列。一年來，全市各級農機管理部門實行補貼申領過程、資金使用進度全程公開，力求政策內容、實施過程、補貼結果等全公開，確保了農機購置補貼政策規范實施。2017年，全市共補貼各種農業機械18688臺（套），受益農戶13905戶。二是農機專業合作社社會化服務功能不斷提升。一年來，我市大力引導農機專業合作社規范、有序發展，農機專業合作社總量達930個，為8個合作社爭取項目資金45萬元。跨區作業持續開展，預計收入40億元，“天中麥客，收獲中國”的名片持續叫響，助推了廣大農機手脫貧致富奔小康的步伐。三是組織實施農機深松整地作業項目。省農機局下達我市深松整地任務145萬畝，深松、整地作業項目補助資金1380萬元。各縣區農機局認真開展農機深松整地作業補助項目，通過公開招標等方式委托全市70多家農機專業合作社承擔，優先補貼大馬力拖拉機、深松機，作業機械都安裝了深松測量儀等，較好地完成了任務，提高了糧食產量，提升了工作效率，防范了風險。

應對災害天氣農機化生產措施得力。去年三夏時期出現颶風天氣，造成部分小麥嚴重倒伏，該局及時通過手機短信、微信轉發氣象預報、倒伏小麥的收割技術等，努力減少損失；三秋時節，我市連續降雨，出現大面積澇災，該局精心組織，科學調度，完成了三夏和三秋農機生產任務，確保了糧食顆粒歸倉及各類糧食作物適時播種。

農機安全形勢持續穩中向好。組織開展了農機生產安全大檢查活動、平安農機創建活動和農機事故應急救援演練等工作。重重抓好了六個方面的工作：一是全面提升農機事故救援應急能力。市、縣區農機部門依托當地職能部門，開展了農機事故救援應急演練。二是積極與多部門協調配合，集中開展了“打非治違”專項活動。三是開展 “安全生產月”活動。制訂下發了《2017年“安全生產月”活動實施方案》，開展了形式多樣、內容豐富的“安全生產月”活動。目前，全市共完成安全生產責任書簽訂360份，完成機構與農機手簽訂安全生產意向書1萬多份，開展安全檢查1200多次，累計檢查農機1萬多臺，糾正農機違規行為1800多起，排查農機隱患近2700個，現已全部整改到位。四是繼續開展“平安農機”創建工作。今年，我市農機安全生產工作再傳捷報。創建國家級平安農機示范縣2個、示范鄉鎮8個、示范專業合作社15個、崗位標兵5位。五是深入開展“農機安全知識進校園”活動，大力宣傳，營造氛圍。目前，全市共投入農機安全監管人員6000多人次，開展農機安全宣傳活動2600多場，受教育人員超過20萬人次，開展培訓農機駕駛人員1萬多人次，張貼、懸掛宣傳條幅1600多條，發放宣傳資料近17萬份。六是持續開展了農機安全互助保險的探索工作。各縣區農機協會積極同北京江泰保險公司合作，大力宣傳農機安全互助保險的好處，引導跨區作業機手自愿購買，目前共發展會員5108個，收取保費172.7萬元；接到各類事故報案231起，理賠137起，賠付金額32.2萬元。

農機從業人員的培訓工作持續新提升。制訂下發了《駐馬店市2017年農業機械化教育培訓大行動工作方案》，爭取基層農技推廣體系建設項目資金121萬元，加強了基層農機機構健全和人員的充實，全年共培訓各類農機人員43851人次。該局主導的《駐馬店市農機農藝融合花生機械化生產技術研發與推廣》課題獲全國農牧漁業豐收獎三等獎。

與農業部、省局上下聯動，成效顯著。2017年，全省乃至全國規模的會議多次在我市召開。2017年3月27日，農業部南京農機化研究所和市政府聯合在汝南縣召開了推進農業供給側結構性改革暨潔區播種現場演示會；2017年8月27日，農業部和省農機局聯合在上蔡縣舉辦了全省三秋機收演示會；2017年9月12日，農業部農技推廣總站在正陽縣舉辦了全國花生生產全程機械化推進活動。這些會議的召開，提高了駐馬店農業大市、農機大市的知名度。

市農機公司改制工作取得新進展。2017年，在市國資委等部門的支持下，市農機公司企業改制工作穩步推進。目前，除離退休人員外，有150多人與公司簽訂解除勞動合同協議書，領取了安置費和失業金，權益得到了維護。

信訪穩定工作呈現新局面。該局黨委高度重視信訪穩定工作，成立了領導小組，明確專人負責。一是針對重大活動、重大節慶日等開展集中排查，組織干部深入社區察民情、訪民愿、抓問題，建立排查臺賬，對排查出來的問題，嚴格按照“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，責任到單位，落實到個人，確保重大信訪問題和信訪隱患化解在萌芽狀態。二是認真做好企業軍轉干部穩定工作，嚴格落實上級有關軍轉干部政策，確保“三金”按時足額發放。在單位資金緊張的情況下，幫助其解決生活困難問題。七一和八一期間，看望企業軍轉干部，召開企業軍轉干部座談會。在對重點人員的教育過程中，始終堅持“五幫一”幫扶政策，沒有出現上市、赴省、進京上訪事件。

和諧農機建設取得新成果。每逢重大節日都開展各種文娛活動，扎實開展老干部工作，營造了老有所為、老有所樂、老有所學的濃厚氛圍。為讓困難職工過一個祥和的春節，該局黨委號召市直農機系統全體干部職工進行捐款，共計2710元，并爭取幫扶資金5萬多元，幫扶100多戶農機公司的困難職工和特困職工。深入開展綜合治理創建活動。2017年底，該局被評為“政法和平安建設工作先進單位”。

扶貧脫貧工作扎實推進。成立了組織，制訂了方案。合理創設農機化扶貧機制，整合農機部門各項強農惠農資金政策，向貧困戶、貧困村實行項目優先、政策傾斜，從人才、資金、技術、項目、協調和技能培訓等方面為貧困戶、貧困村提供扶持，提高貧困村的農業機械化水平，支持扶貧對象發展產業、增加收入。積極開展上門送溫暖、獻愛心活動，既“輸血”又“造血”，既扶“志”又扶“智”，切實保障貧困群眾早日脫貧致富。推動精準扶貧。突出抓好該局派駐西平縣盆堯鎮于營村駐村第一書記扶貧工作，認真落實“一對一”結對精準幫扶。一是建檔立卡，切實做到精準扶貧。為做好精準扶貧建檔立卡工作，駐村隊員協助村“兩委”干部按照標準，逐一審核，嚴格把關，通過調查走訪、集體識別，2017年初全村共有貧困戶22戶65人，經過一年多的努力，4戶14人脫貧。二是認真做好結對幫扶工作。將16戶貧困戶納入2017年市農機局結對幫扶戶，并就22戶貧困戶家庭進行了結對幫扶情況登記。幫扶責任人多次到村里與結對幫扶對象進行結對幫扶，并深入其幫扶對象家中“走親戚”，了解基本情況和群眾的生產生活意愿，幫助引導貧困群眾脫貧致富。三是積極籌措資金300多萬元發展鄉村經濟和基礎設施建設。籌措資金170多萬元建設新村“兩委”辦公場所和文化廣場，投資55萬元幫助電網升級，協調486萬元為該村建了1個養老院，爭取50萬元建設1條村級公路。四是注重幫扶實效。該局幫扶了1戶大病特困戶，送去幫扶資金2000元；多次看望對口幫扶的16戶貧困戶，送去了米、面、油、雞蛋；為村里捐助免耕播種機1臺，為駐村人員解決電費2萬元，為19戶貧困戶提供耕種收農機服務；開展金秋助學活動，出資3000元資助1名新入學的大學生。

2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是實施鄉村振興戰略的啟航之年，全市農機系統以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決貫徹市委決策部署，進一步發揮農業機械化在“發展多種形式適度規模經營、培育新型農業經營主體、健全農業社會化服務體系、實現小農戶和現代農業發展有機銜接”等方面的重要作用，譜寫新時代農業機械化發展新篇章。