□ 施蕓蕓

日前，工信部等十六部門聯合印發了關于《發揮民間投資作用推進實施制造強國戰略指導意見》（以下簡稱《指導意見》）的通知，提出“民營企業是制造業發展的主力軍，但近年來受多重因素影響，制造業民間投資增速放緩”，《指導意見》的公布旨在促進民營企業轉型升級，激發民間投資活力，加快制造強國建設。制造業的發展尤其是在汽車行業中，民營企業正在扮演著越來越重要的角色。但多年來，民營企業遭遇的困境和挑戰比國有企業更多更大，因此，《指導意見》的出臺不僅填補了民營企業在相關政策方面的空白，更是為現在這些披荊斬棘、奮勇前進的民營車企注入了一支強心針。

筆者認為，《指導意見》的出臺不僅是一面風向標，更是恰逢其時的鼓勵和支持，因為當前的民營車企正處在前所未有的利好環境中。首先，汽車產業正處在新科技革命帶來的新一輪變革浪潮中，在這個所謂“風來了，豬也能上天”的時代，民營汽車企業更加有望在充分的市場競爭中發揮自己的優勢和特長。其次，中國汽車市場在國際舞臺上正扮演著越來越重要的角色，由于國際地位的不斷提升，自主品牌背靠中國這個全球最大的汽車市場來占據全球汽車產業的制高點。其中，民營企業作為自主品牌汽車陣營的主力軍，更將擁有得天獨厚的優勢。再次，就國內投資環境而言，由于國家對房地產政策收緊以及股市的不復往昔，目前實體經濟正成為投資的熱點，這一點從近年來成百上千家互聯網汽車企業的興起就可見一斑，支撐其雨后春筍般不斷冒出的一大原因就在于大量資本的進入。

對民營汽車企業自身而言，他們確實更值得也更需要國家有關政策作為發展的助推力。一方面，民營汽車企業的機制更靈活，以股權分配為代表的人才激勵形式更具競爭力，以此吸引了一大批有志之士，從而為企業的發展提供了強有力的支撐。在國際并購方面，民營車企也能更好地發揮自己的主動權，避免“拉郎配”等現象的發生。吉利并購沃爾沃之所以能成為我國整車企業國際并購案中為數不多的成功案例，此后又能成功拿下馬來西亞寶騰汽車49.9%的股權，與上述原因不無關系。而在企業領導人方面，民營車企的掌門人正是對產業和企業具備高度熱情的“企業家”，他們是最符合《中共中央國務院關于營造企業家健康成長環境弘揚優秀企業家精神更好發揮企業家作用的意見》的一群人，當時一句“請給我一個失敗的機會”折射出多少民營車企老板的傷心和絕望，至今，生產資質、產品目錄仍然是掣肘中國民營車企的一大重要原因。

值得一提的是，幾家歷史悠久的傳統民營汽車企業逐漸嶄露頭角，吉利、長城和比亞迪等企業的成績有目共睹，它們也在大舉進軍國際舞臺和高端市場的過程中。除了給予這些領頭羊相關支持外，更需要政策關心和照顧的還有一大批中小型民營汽車企業，電動化、智能化和網聯化大潮正在席卷全球，各類新興技術和產品將從這些創新型中小企業中誕生，他們是我國創新型汽車社會的生力軍，資本的力量只能打下地基，只有我國相關政策、法規等營造出更健康和更有利于競爭的市場環境，才能讓其充分釋放出活力，助推汽車強國更快更好實現。要做到這一點，恐怕在《指導意見》具體的落地上，還應予以更多的關注和重視。