嚴防股東將保險公司當成“提款機”

保監會下發多份監管函劍指公司治理亂象

張莫

監管層治理保險業亂象持續加碼，針對保險公司的公司治理監管也逐漸從柔性引導向剛性約束轉變。繼10月中旬保監會對五家保險機構下發監管函之后，10月26日，保監會官網再次掛出多達11份對保險機構的監管函。保監會稱，被下發監管函的公司均為在今年上半年保險法人機構公司治理現場評估中監管評分較低的公司，主要問題集中在公司章程與“三會一層”運作、內控與合規管理、關聯交易管理以及股東股權等方面。

據悉，本次被下發監管函的11家保險機構中，華匯人壽保險股份有限公司、弘康人壽保險股份有限公司、長江財產保險股份有限公司、華安財保資產管理有限責任公司、鼎和財產保險股份有限公司、安心財產保險有限責任公司、長安責任保險股份有限公司等七家是在公司治理結構上存在問題，其中，華匯人壽和長安責任險在股權變更中存在較大問題。百年人壽保險股份有限公司、中華聯合保險集團股份有限公司、利安人壽保險股份有限公司、信泰人壽保險股份有限公司則在關聯交易上存在問題。

保監會稱，監管函中明確要求相關公司接到監管函后立即實施整改，制定切實可行的整改方案，并限期向保監會報送整改報告。同時要求公司以此次評估和整改為契機，全面查找公司治理問題，完善制度，規范運作，有效防范風險。特別是針對關聯交易問題，監管函中提及的“禁止部分公司與其重點關聯方的關聯交易六個月”，目的是督促其進一步規范關聯交易管理，嚴防股東將保險公司當成“提款機”，這是保監會第一次對涉及關聯交易的市場行為直接采取監管措施，體現出關聯交易監管從以制度建設為主，轉變到制度建設與市場行為監管并重的階段。

為了進一步強化保險監管，有效防控公司治理風險，今年上半年，保監會開展了首次覆蓋全行業的保險法人機構公司治理現場評估。針對此次評估結果，保監會采取了一系列配套措施，分級分類，獎優罰劣，推動各保險公司增強公司治理意識、查找漏洞、逐項整改，全面提升公司治理能力和水平。據了解，保監會下一步還將下發第三批公司治理監管函，對部分存在股權違規問題的公司，將實施違規股權強制退出等行政監管措施，并將相關中介機構列入黑名單。