財政性撥入全國社保基金資金和股份的45.04%出自彩票公益金

體育彩票公益金惠及千家萬戶

據(jù)6月13日《經(jīng)濟日報》報道，2016年，315.60億元彩票公益金被撥入全國社保基金，這一資金占當(dāng)年財政性撥入全國社保基金資金和股份的45.04%。也就是說，彩票公益金是全國社保基金的重要資金來源。體彩公益金作為彩票公益金的組成部分，關(guān)乎千家萬戶，關(guān)乎每一個人的利益，無論你是否買過體育彩票，都能從中受益。

彩票公益金占財政撥入的45%

在《經(jīng)濟日報》的報道中，全國社會保障基金理事會社保基金年度報告中關(guān)于彩票公益金的部分如下：

2016年，財政性撥入全國社保基金資金和股份700.60億元，其中：中央財政預(yù)算撥款200億元；國有股減轉(zhuǎn)持資金和股份185.00億元(減持資金59.61億元，境內(nèi)轉(zhuǎn)持股票57.49億元，境外轉(zhuǎn)持股票67.90億元)；彩票公益金315.60億元。

截至2016年末，財政性撥入全國社保基金資金和股份累計7979.97億元，其中：中央財政預(yù)算撥款2898.36億元，國有股減轉(zhuǎn)持資金和股份2748.16億元(減持資金922.80億元，境內(nèi)轉(zhuǎn)持股票997.85億元，境外轉(zhuǎn)持股票827.51億元)，彩票公益金2333.45億元。

也就是說，2016年，全國社保基金財政性撥入的45.04%來源于彩票公益金。截至2016年末，全國社保基金財政性撥入的29.24%來源于彩票公益金。彩票公益金已經(jīng)成為全國社保基金的重要資金來源之一。

中央彩票公益金60%用于社保基金

6月14日，中國社會科學(xué)院社會政策研究中心及社會科學(xué)文獻出版社共同發(fā)布《慈善藍皮書：中國慈善發(fā)展報告(2017)》。藍皮書提到，2016年中國彩票銷售總量達到3946.4億元，籌集彩票公益金1039億元。其中，體育彩票銷量為1881.5億元，籌集彩票公益金448億元。

藍皮書指出，彩票公益金被政府納入非稅收入管理，列入一般性預(yù)算。從2016年彩票公益金使用情況可以看出，該年度中央彩票公益金執(zhí)行數(shù)是528.67億元，其中中央專項執(zhí)行數(shù)為356.6億元(用于補充社會保障基金的彩票公益金支出為315.6億元)。中央對地方政府轉(zhuǎn)移支付彩票公益金116.66億元。

根據(jù)《財政部關(guān)于調(diào)整彩票公益金分配政策的通知》要求，從2005年起，彩票公益金在中央與地方之間，按50%比50%的比例分配。中央集中的彩票公益金的60%用于社會保障基金、30%用于專項公益金、5%撥給民政部用于社會福利和公益事業(yè)、5%撥給國家體育總局用于體育及公益事業(yè)。

上網(wǎng)可查彩票公益金使用情況

藍皮書指出，2015年中央專項彩票公益金中約有17.62%用于資助社會組織執(zhí)行相關(guān)公益項目，健康及教育領(lǐng)域都有大幅增加。據(jù)測算，2016年這一比例超過20%，資金額度約為40億元。“兩彩”管理部門本級彩票公益金用于社會公益部分的金額約為170億元，加上地方留成彩票公益金和中央轉(zhuǎn)移支付的公益金中用于社會公益部分，2016年約有360億元用于社會公益項目。

記者了解到，近年來，彩票公益金的使用不斷公開透明。2012年3月開始施行的《彩票公益金管理辦法》中指出，財政部應(yīng)當(dāng)于每年6月底前向國務(wù)院提交上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況報告；每年8月底前，向社會公告上一年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。

對于公眾來說，如果想了解上一年度彩票公益金的使用情況，可以在每年8月底登錄財政部官網(wǎng)查詢。

體彩公益就在每一個人身邊

2016年，體育彩票銷量為1881.5億元，當(dāng)年籌集體彩公益金448億元。體彩公益金除了用于全國社保基金、全民健身計劃、奧運爭光計劃之外，還廣泛用于教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療、賑災(zāi)、扶貧等各項社會事業(yè)。體彩公益，就在每一個人身邊。

據(jù)6月12日《湖北日報》報道，中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目，今年將在該省支持新建鄉(xiāng)村少年宮53所。

6月7日，浙江省龍游縣體育局公布了2016年體彩公益金使用情況，該縣返還收入體彩公益金177萬元，支出148.9萬元，主要用于群眾體育，具體包括：用于援建公共體育場地、設(shè)施和捐贈體育健身器材，資助群眾體育組織和隊伍建設(shè)，資助或組織開展全民健身活動，組織開展全民健身科學(xué)研究與宣傳。

6月份開始，從中央到地方，各級彩票公益金的使用部門將陸續(xù)公布2016年度具體使用情況。彩票公益，關(guān)乎千家萬戶，不管你買不買彩票，都可以成為彩票公益金使用的“社會監(jiān)督員”。