創(chuàng)新土地管理新模式 助推入戶社員奔小康

天順農(nóng)業(yè)合作社土地托管管出新天地

本報訊 （記者 李大參）2016年，天順農(nóng)業(yè)高新技術(shù)專業(yè)合作社在汝南縣供銷社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊抓住供銷合作社綜合改革這一難得機(jī)遇，積極創(chuàng)新土地管理模式，發(fā)展分社10個，發(fā)展協(xié)管員102個，托管土地11.2萬畝，流轉(zhuǎn)土地6504畝，帶動農(nóng)戶3萬戶以上，直接受益農(nóng)民18萬余人，目前經(jīng)營業(yè)績已達(dá)3253萬元。

該合作社是一家由汝南縣供銷社參股、實(shí)行“農(nóng)戶＋龍頭企業(yè)＋合作社”經(jīng)營模式的龍頭企業(yè)。該合作社位于汝南縣天中綜合市場，通過幾次變更，2013年變更注冊資金為3469萬元，入社人員增加至658人（戶）。該合作社2010年~2013年被市、縣政府多次評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社，2010年被河南省供銷合作總社評為“五有”專業(yè)合作社，2010年~2015年連續(xù)6年被汝南縣供銷社評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社，2013年3月被市農(nóng)業(yè)局評為市級示范合作社，2013年9月被評為市級百強(qiáng)示范社，2013年12月被評為省級示范合作社，2014年9月被評為國家級示范合作社。

積極探索適合本縣的土地托管模式，開展土地委托管理業(yè)務(wù)。針對目前農(nóng)村勞動力向外轉(zhuǎn)移后部分土地缺少人員管理的現(xiàn)狀，該合作社開展了以農(nóng)資配送、農(nóng)技、農(nóng)機(jī)三大服務(wù)為主導(dǎo)的土地委托管理業(yè)務(wù)，服務(wù)的對象主要是合作社社員、種糧大戶、土地承包戶、家庭農(nóng)場及其他農(nóng)戶等。2015年，該合作社共托管土地9.5萬畝左右，滿足了服務(wù)農(nóng)戶的需求。2016年，托管土地11.2萬畝，有效解決了目前農(nóng)村勞動力不足問題，為糧食生產(chǎn)持續(xù)增長作出了積極貢獻(xiàn)。經(jīng)過不斷探索，該合作社主要采取“合作總社＋分社＋社員”、“總社＋協(xié)管員＋社員”等兩種土地托管模式。一是“合作總社＋分社＋社員”模式。目前，共成立分社10個，分別是王崗分社、金鋪金趙分社、金鋪李莊分社、常興馬屯分社、和孝陳屯分社、王崗盧崗分社、三門閘老房莊分社、舍屯分社、三橋馬莊分社、官莊分社。總社的職責(zé)是對分社進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)及物資采購供應(yīng)與分紅，分社具體對社員進(jìn)行服務(wù)和培訓(xùn)及物資采購供應(yīng)與分紅。分社的主要任務(wù)是配合總社為社員服務(wù)，有獨(dú)立服務(wù)場所。分社在2016年物資配送量達(dá)1200萬元。其中，金鋪分社李國托管土地近萬畝，社員年交易量200多萬元，擁有玉米精播機(jī)100臺、電動彌霧機(jī)100臺。二是“總社＋協(xié)管員＋社員”模式。在原分社管理模式不變的情況下，又推出總社直接進(jìn)入的協(xié)管員托管模式，其管理模式為合作社社員土地托管實(shí)行協(xié)管制度，每個協(xié)管員負(fù)責(zé)管理社員土地100畝~2000畝。協(xié)管員只配合管理，物資、技術(shù)均由合作社負(fù)責(zé)。

積極開展農(nóng)資物流配送服務(wù)。該合作社擁有配送車輛11臺、服務(wù)人員112人，通過合作社直接從生產(chǎn)企業(yè)到各個分社、各社員統(tǒng)一配送，實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一承諾、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一管理，減少了中間流通環(huán)節(jié)，降低了生產(chǎn)成本。2016年統(tǒng)一配送農(nóng)資銷售總額已達(dá)2611萬元，成員人均增收1100元以上，帶動農(nóng)戶戶均增收3850元。

農(nóng)資品牌建設(shè)是合作社發(fā)展的重要內(nèi)容，優(yōu)質(zhì)品牌本身就是一種生產(chǎn)力。小麥除草劑為美國陶氏集團(tuán)（麥喜、銳超麥），玉米除草劑為瑞士先正達(dá)（封杰），殺菌劑、殺蟲劑為德國拜耳公司（高巧、好力克、安泰生），種子包衣劑為瑞士先正達(dá)公司（適樂時），化肥為施可豐肥業(yè)，玉米品種為山東登海種業(yè)（登海605），小麥種子為河南大眾種業(yè)（眾麥1號、2號，眾麥998），花生種子為河南大眾種業(yè)（宛花2號花生種）等。把這些優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資應(yīng)用到合作社的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，獲得了可觀的收益。

積極開展技術(shù)培訓(xùn)，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)。該合作社現(xiàn)有技術(shù)人員25名，其中高級農(nóng)藝師2名、農(nóng)藝師5名、技術(shù)員7名。另外，聘請11名國內(nèi)外知名農(nóng)業(yè)專家為常年技術(shù)顧問，負(fù)責(zé)社員及其他農(nóng)戶的常年技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)工作。截至目前，共培養(yǎng)分社及協(xié)管人員112人。靈活運(yùn)用多種形式開展技術(shù)培訓(xùn)，利用多媒體開展技術(shù)培訓(xùn)，到村莊、田間地頭面對面講解，在田間地頭實(shí)地操作，通過電視講座、電視宣傳、明白紙等形式廣泛宣傳。2016年，推廣新產(chǎn)品、新技術(shù)10多項，如“花生高巧包衣治地下害蟲技術(shù)”30萬畝以上、“玉米精播技術(shù)”20萬畝、“花生起壟精播技術(shù)”5萬畝、“小麥寬幅精播技術(shù)”2000畝，無公害防治蚜蟲、青蟲、夜蛾10萬畝。推廣化除化控技術(shù)5項。

積極開展小麥統(tǒng)防統(tǒng)治工作。一是做好病蟲測報，做到防治有的放矢。近年來，由于汝南縣供銷社高度重視小麥統(tǒng)防統(tǒng)治工作，該縣植保站、合作社技術(shù)人員通過田間選點(diǎn)調(diào)查，根據(jù)病蟲發(fā)生情況及危害程度，制訂統(tǒng)防統(tǒng)治方案。二是統(tǒng)一部署，四方聯(lián)動。該合作社根據(jù)方案，召開由合作社機(jī)防隊、分社社長、協(xié)管員、社員代表參加的四方聯(lián)動會議，統(tǒng)一部署統(tǒng)防統(tǒng)治工作，并實(shí)行四方聯(lián)動機(jī)制進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治。三是抓好“三個統(tǒng)一”，確保統(tǒng)防統(tǒng)治效果，統(tǒng)一防治時間、統(tǒng)一采購“三防”物資、統(tǒng)一噴防技術(shù)培訓(xùn)。所有機(jī)防人員上崗前必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高配藥、施藥技術(shù)，確保施藥質(zhì)量。同時，派技術(shù)人員到防治現(xiàn)場，根據(jù)苗情、病蟲情況，進(jìn)行技術(shù)分類指導(dǎo)。四是大力推廣自走式打藥機(jī)、彌霧機(jī)、靜電噴霧器防治技術(shù)，提高防治效果及效率。每日出動自走式打藥機(jī)110臺，平均日防治面積15000畝以上。五是簽好協(xié)議，落實(shí)責(zé)任追究制。首先，合作社與分社及協(xié)管員簽訂統(tǒng)防統(tǒng)治協(xié)議，分社及協(xié)管員負(fù)責(zé)落實(shí)防治地塊與面積。其次，分社及協(xié)管員與社員或農(nóng)戶簽訂統(tǒng)防統(tǒng)治協(xié)議，確保防治質(zhì)量。合作社落實(shí)統(tǒng)防統(tǒng)治面積一般每年20萬畝以上。

據(jù)悉，該合作社計劃3年內(nèi)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級建立分社及服務(wù)托管中心200個，服務(wù)面積力爭達(dá)50萬畝，逐步實(shí)現(xiàn)種植、管理、收獲全程機(jī)械化服務(wù)，努力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，大力發(fā)展無公害、綠色農(nóng)產(chǎn)品。