學習貫徹市委四屆二次全會精神系列評論之四

加強基層組織建設 筑牢黨的執政根基

本報評論員

黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層。貫徹黨要管黨、從嚴治黨要求，必須把抓基層、打基礎作為長遠之計和固本之舉，加強基層組織建設，筑牢黨的執政根基。

上面千條線，下面一根針。處于工作第一線的基層組織，是整個黨組織的“神經末梢”，是黨與人民群眾聯系的紐帶和橋梁。加強黨的基層組織建設，對于強化基層、打牢基礎，團結凝聚廣大黨員干部群眾，形成推動發展的強大力量，具有重要的現實意義。近年來，我市加強基層組織建設，探索基層治理的有效途徑，成效比較明顯。但基層黨組織建設仍然存在一些問題，我們必須進一步加強基層組織建設，發揮功能作用，著力解決基層基礎薄弱的問題，推進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。

加強基層組織建設，要強化基層黨組織政治功能和服務功能。政治功能是基層黨組織的“魂”，服務功能是基層黨組織的“本”，政治功能寓于服務功能之中，服務功能體現政治功能。要強化基層黨組織政治功能和服務功能，把政治屬性放在首位，堅持把政治功能和服務功能有機統一起來，持續推進基層黨組織服務提升工程，變事務性服務為發展型服務，推動基層黨組織把服務作為鮮明主題，通過服務更好地發揮基層黨組織的政治功能，增強基層黨組織的凝聚力。

加強基層組織建設，要突出分類指導。要分領域推進基層黨組織建設，優化農村黨組織設置，構建城市社區區域化黨建格局，科學把握不同領域黨建工作的特點，積極探索黨組織開展工作、發揮作用的有效途徑，著力加強國有企業、科研院所、醫療衛生、中小學等企事業單位黨建工作，實現非公有制經濟組織和社會組織中黨組織應建盡建。

加強基層組織建設，要加強黨員隊伍建設。黨員隊伍的素質能力，決定著黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，影響著黨的執政能力和領導水平。黨員的素質直接關系到黨的基層組織的狀況，關系到黨的領導作用的發揮。要加強黨員發展宏觀調控，實施黨員分層分級集中輪訓，全面提高黨員隊伍素質能力，強化黨員分類管理，強化黨內激勵關懷幫扶。

根深則葉茂，本固則枝榮?；鶎狱h組織是黨執政大廈的地基，基層黨員、干部是這個地基中的鋼筋。確保從嚴治黨見到實效，就要牢固樹立大抓基層的鮮明導向，切實增強抓基層、打基礎、強根基的意識，著力加強基層黨組織建設，增強基層黨組織的戰斗力、凝聚力和執行力，大抓基層、抓好基層，固本培元、夯實基礎，為鞏固黨的執政地位和促進經濟社會發展提供堅強保證。