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規范險資舉牌背后 凸顯監管協調機制新形態

2016-12-16 10:48 來源: 人民網 責任編輯:wq
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摘要:原標題:規范險資舉牌背后 凸顯監管協調機制新形態針對險資舉牌“亂象”,不同監管部門同時出手,正形成有效的監管合力。繼證監會主席劉士余于12月3日發表&ldquo

原標題:規范險資舉牌背后 凸顯監管協調機制新形態

針對險資舉牌“亂象”,不同監管部門同時出手,正形成有效的監管合力。繼證監會主席劉士余于12月3日發表“妖精論”之后,12月13日,保監會主席項俊波在專題會議上措辭嚴厲地強調,保險資金一定要做長期資金提供者,而不是短期資金炒作者,并提出要從嚴從重加強保險資金運用監管。

筆者認為,證監會和保監會的相繼表態,意味著對險資頻頻舉牌的監管強化,正通過不同的監管部門聯合推動。特別是隨著資本市場和保險業的快速發展,類似險資舉牌這種跨領域、跨行業的新情況還將不斷出現,監管部門聯手合力監管勢在必行,而這種監管協調機制的新形態也將成為未來金融監管的大方向。

12月3日,在中國證券投資基金業協會第二屆會員代表大會上,劉士余首次針對資本市場上熱議的舉牌、杠桿收購發表看法,他不僅狠批“野蠻人”強盜式收購,并警示誰挑戰等待的將是牢獄大門。同一天,保監會副主席陳文輝在參加財新峰會時強調,險資繞開監管套利行為,嚴格意義上就是犯罪。

12月5日,保監會宣布處罰前海人壽,對前海人壽采取停止開展萬能險新業務的監管措施,并表示密切關注恒大人壽的相關情況;12月9日,保監會又發布一則消息稱,恒大人壽保險有限公司在開展委托股票投資業務時,資產配置計劃不明確,資金運作不規范,因而暫停恒大人壽保險有限公司委托股票投資業務,并責令公司進行整改;12月13日,項俊波表示,要堅決剎住保險資金運用的歪風邪氣。將加強與人民銀行、銀監會、證監會的部門協作,在規范和約束保險公司一致行動人行為、跨市場類資管產品監管、規范杠桿收購行為等方面,強化監管協調。

而引發監管層接連表態的原因是今年以來,在A股歷史上也較為罕見的保險資金頻繁舉牌上市公司的現象。

當然,險資舉牌并非不可,合規的舉牌收購對提升上市公司治理能力有積極作用。但是,當前我國險資舉牌事件較多是惡意的,只是為了短期投機套利,較少考慮企業的長期經營發展。一些險企運用杠桿資金直接舉牌,或為其他機構的舉牌行為提供杠桿和場外配資,其目的是獲取資源、最大限度榨取所投資公司的潛在價值,并不顧及所投資公司的短期震蕩和長期發展,如果“野蠻人”一旦進門將帶來一系列不良影響。

因此,筆者認為,要規范險資舉牌“亂象”,就必須要各監管部門聯合起來,強化協調監管,加強相關制度建設。

一方面,要加強對保險資金投資進行源頭控制,特別是要強化對舉牌資金來源、杠桿使用情況的透明化、制度化監管,發現并彌補其中的監管漏洞,完善監管制度,修改相關規則,對保險資金及其他資金舉牌上市公司做出明確地規定。

原標題:規范險資舉牌背后 凸顯監管協調機制新形態

針對險資舉牌“亂象”,不同監管部門同時出手,正形成有效的監管合力。繼證監會主席劉士余于12月3日發表“妖精論”之后,12月13日,保監會主席項俊波在專題會議上措辭嚴厲地強調,保險資金一定要做長期資金提供者,而不是短期資金炒作者,并提出要從嚴從重加強保險資金運用監管。

筆者認為,證監會和保監會的相繼表態,意味著對險資頻頻舉牌的監管強化,正通過不同的監管部門聯合推動。特別是隨著資本市場和保險業的快速發展,類似險資舉牌這種跨領域、跨行業的新情況還將不斷出現,監管部門聯手合力監管勢在必行,而這種監管協調機制的新形態也將成為未來金融監管的大方向。

12月3日,在中國證券投資基金業協會第二屆會員代表大會上,劉士余首次針對資本市場上熱議的舉牌、杠桿收購發表看法,他不僅狠批“野蠻人”強盜式收購,并警示誰挑戰等待的將是牢獄大門。同一天,保監會副主席陳文輝在參加財新峰會時強調,險資繞開監管套利行為,嚴格意義上就是犯罪。

12月5日,保監會宣布處罰前海人壽,對前海人壽采取停止開展萬能險新業務的監管措施,并表示密切關注恒大人壽的相關情況;12月9日,保監會又發布一則消息稱,恒大人壽保險有限公司在開展委托股票投資業務時,資產配置計劃不明確,資金運作不規范,因而暫停恒大人壽保險有限公司委托股票投資業務,并責令公司進行整改;12月13日,項俊波表示,要堅決剎住保險資金運用的歪風邪氣。將加強與人民銀行、銀監會、證監會的部門協作,在規范和約束保險公司一致行動人行為、跨市場類資管產品監管、規范杠桿收購行為等方面,強化監管協調。

而引發監管層接連表態的原因是今年以來,在A股歷史上也較為罕見的保險資金頻繁舉牌上市公司的現象。

當然,險資舉牌并非不可,合規的舉牌收購對提升上市公司治理能力有積極作用。但是,當前我國險資舉牌事件較多是惡意的,只是為了短期投機套利,較少考慮企業的長期經營發展。一些險企運用杠桿資金直接舉牌,或為其他機構的舉牌行為提供杠桿和場外配資,其目的是獲取資源、最大限度榨取所投資公司的潛在價值,并不顧及所投資公司的短期震蕩和長期發展,如果“野蠻人”一旦進門將帶來一系列不良影響。

因此,筆者認為,要規范險資舉牌“亂象”,就必須要各監管部門聯合起來,強化協調監管,加強相關制度建設。

一方面,要加強對保險資金投資進行源頭控制,特別是要強化對舉牌資金來源、杠桿使用情況的透明化、制度化監管,發現并彌補其中的監管漏洞,完善監管制度,修改相關規則,對保險資金及其他資金舉牌上市公司做出明確地規定。

責任編輯:wq

(原標題:人民網)

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