精準扶貧 不落一人

泌陽縣精準施策強力推進脫貧攻堅工作

本報訊 （通訊員 王林昶）今年以來，泌陽縣委、縣政府緊緊圍繞“精準扶貧，不落一人”這一目標，采取多種措施，舉全縣之力，強力推進脫貧攻堅工作。

精準識別。完善貧困戶進入退出機制，全縣364名后備干部全部下鄉分包所有貧困戶，一包到底，直至脫貧，不脫貧、不脫鉤。按照《河南省扶貧對象精準識別及管理辦法》識別原則、識別標準、識別方法、識別程序，與建檔立卡貧困戶逐項對照，重新審核，規范檔案，做到卡、冊、薄、信息平臺四對照，實現數據一目了然。按照“五個一批”的要求，對建檔立卡貧困戶幫扶分類情況，重新審核，因人而異，精細化管理，做到貧困底數清、致貧原因清、幫扶措施清、脫貧責任清、脫貧進度清。對因臨時出現突發狀況，三保障不能保障的、一家幾口人只有一個低保對象的以及和鄰里、村干部關系不和沒能評上的貧困戶，駐村第一書記要切實負起責任，先完善紙質檔案，待系統開放時及時錄入。對不按時、按要求進村入戶核查，發現一次不在崗，給予通報批評，并責令寫出書面檢查。對被省、市督導發現由于建檔立卡檔案資料出現問題而造成不良影響或受到通報批評的，后備干部資格自動取消，三年內不得提拔重用，三年內不得重新推薦為后備干部，所在單位一把手大會檢討。

精準施策。發展產業是實現脫貧的根本之策。該縣高度重視產業扶貧，認真制定產業發展規劃，科學謀劃，精準施策，針對每個鄉村的不同村情，實施“一鄉一大產業、一村一小產業、一戶一策”的扶貧計劃，著力打造一批產業扶貧亮點，確保產業扶貧政策覆蓋所有的貧困村、貧困人群。至目前，全縣累計產業投資13億元，引導貧困戶發展產業43項。特色產業脫貧。結合泌陽實際，大力“牧、林、菌、菜、煙”等特色產業，著力增加農民收入。至目前，全縣已投入產業扶持專項資金1300萬元，共扶持新建和改造各類特色產業基地270多個，其中煙葉49000畝、梨園3.4萬畝、新建和改造茶園2000畝、蔬菜大棚6000座，其它經濟林3700畝；發展袋料香菇4000萬袋，形成了一村一品、一戶一策的產業發展格局。企業帶動脫貧。采取多種形式，把龍頭企業、專業合作社和貧困戶緊密地捆綁在一起，實現貧困群眾穩定脫貧。建立了雙廟街鄉、楊家集鄉兩個夏南牛養殖產業幫扶基地，泰山廟鎮綠谷農業科技公司幫扶基地，郭集鎮打磨山綜合產業幫扶基地，羊冊鎮夏南牛養殖產業幫扶基地，楊家集鄉孟崗村精準扶貧光伏發電項目，官莊鎮明珠食用菌產業基地等十幾個產業幫扶基地，戶均年收益不少于3500元。這樣既解決了貧困戶無抵押貸款難的問題，又保證了貧困家庭脫貧不返貧。金融扶持脫貧。成立小額貸款擔保中心，政府投入風險擔保金3000萬元，按1∶5的比例為貧困戶發放貼息貸款；對企業帶貧效果明顯的，政府按年3‰貼息發放貸款，縣委、縣政府僅為恒都集團兩個萬頭規模養殖場就發放1.5億貼息貸款，帶動3000戶貧困戶；成立農業擔?；?，按1∶10的比例為帶貧效果好的農業合作社、家庭農場等新型農業主體發放貸款，新型農業主體以土地入股分紅、勞動務工及托管代養等方式帶動4000戶以上貧困戶增收。