記者 蘇建威 通訊員 王 欽

       數字化城市管理工作是推進新型城鎮化、提高城市管理水平的重要舉措，數字化城市管理系統建設也是國家衛生城市和全國文明城市驗收標準必檢項目。目前我市數字化城市管理工作進展如何？運行效率和服務水平是否令人滿意？帶著這些問題，筆者近日采訪了市住建局局長張新運。

張新運告訴筆者，最近一個時期以來，各地都高度重視城市管理工作，特別是中央時隔37年再次召開中央城市工作會議，對城市管理工作提出了更高要求，而省委、省政府也將數字化城市管理工作作為推進新型城鎮化、提高城市管理水平的重要舉措。今年年初，省政府連續出臺了《提升縣級城市管理水平三年行動計劃》、《提升縣級城市管理水平三年行動計劃考評辦法和考評標準》、《河南省數字化城市管理系統建設與運行管理辦法》、《河南省縣（市）數字化城市管理系統建設方案示范文本（框架）》4份文件。這4份文件對數字化城管建設、驗收、運行、管理，以及縣級城市數字化城管平臺建設進行了規定和明確，初步形成了我省數字城管工作的文件政策體系。自2016年5月1日數字化城管系統進入試運行階段以來，已累計采集各類案件線索10萬余條，印發通報20期，為當前我市開展的雙創工作提供了強有力的數據支撐。今年10月，市政府下發數字化城管系統領導小組、運行方案、監督辦法和考評辦法等一系列文件，使系統運行機制得到進一步規范。同時，數字化城管系統建設也是國家衛生城市和全國文明城市標準中的必檢項目，因此，做好數字化城市管理運行工作刻不容緩。

張新運說，盡管我市數字化城管項目建設起步較晚，但是通過不斷完善設計方案，結合當前智慧城市建設要求，逐步升級數字化城管方案，并向智慧城管邁進。升級后的智慧城管平臺采用“云平臺”、“大數據”、“實景三維”等新技術，通過2年多的建設，目前所有硬件和軟件全部部署到位，已經通過內網連接21個單位和部門，接入各類視頻終端信號近30個，系統已經可以通過12319熱線、采集員上報等途徑正常接入城市管理各類案件。

軟硬件建設方面。我市數字化城管系統平臺采用國內領先的LED小間距全彩無縫拼接室內屏，安裝國內知名浪潮服務器等工程設備40余臺，采用甲骨文數據庫等國際知名軟件近30套，開發完成監督指揮等９個基礎子系統和視頻監控等6個擴展子系統，使用國內知名“云平臺”管理軟件及大數據軟件等，率先采用云技術進行虛擬化布置，可滿足中心城區各區和管委會的硬件承載量，使我市數字化城市管理系統平臺軟件和硬件水平達到省內甚至國內一流水平。

數據多維普查方面。項目一期管理覆蓋范圍約為70平方公里，普查部件數據共包括128類，普查各類部件21萬個，將70平方公里劃分為1131個單元網格，采集員網格102個，無縫覆蓋70平方公里內12個街道辦事處56個社區。同時，對20平方公里核心區域進行了實景普查，對市區13個重點公共區域進行360度全景普查，并且所有數據均可通過GIS地圖進行坐標、尺寸和面積等測量和展示，使系統定位更準、精度更高，為系統正常運行打下堅實的地理信息基礎。

拓展應用系統方面。通過對城市管理工作的大量調研，結合住建部基礎子系統開發要求和駐馬店實際，開發出實景廣告管理子系統、在建工地管理子系統、渣土車管理子系統、移動督辦子系統、視頻共享子系統、社會公眾發布子系統等業務系統，開發微信公眾平臺、市民通過APP等移動軟件，拓展信息采集途徑。通過開發這些與實際工作密切相關的軟件系統，最大限度提高數字化城管系統平臺的應用價值。

資源整合方面。數字化城管系統建設的一個重要特點就是資源高效整合，為了節約政府投資，節省項目投資，整合利用了市聯通公司的機房資源；整合利用了市國土局的地理信息框架系統資源，使用駐馬店市基礎地形圖和正射影像圖，完成中心城區基礎GIS平臺建設；整合駐馬店市公共自行車系統；整合“兩廣場、兩公園、兩車站”公共區域監控系統；逐步整合市公安局的視頻監控資源等。

張新運告訴筆者，按照省政府要求，各縣也要在2017年年底前完成數字化城市管理系統平臺建設。屆時，市住建局將對各縣數字化城管系統平臺建設情況進行檢查和指導，并根據省住建廳縣級城市三年行動計劃評比標準，納入市級評比體系中。

       “數字化城管系統建設是我市城市管理工作模式的一次重要改變，更是城市管理工作向科學化、現代化、智慧化邁進的關鍵步伐。下一步，市住建局將加強組織領導、注重平臺對接、強化監督考核，為建立城市管理長效機制、構建和諧駐馬店做出積極貢獻。”張新運說。