私募基金“大清洗” 逾7800家空殼被注銷

　　中國證券投資基金業協會8月1日通報，第二階段有超過7800家既未提交法律意見書也未在協會備案私募基金產品的機構已被注銷私募基金管理人登記。

　　前期大量已登記私募基金管理人長期未真實展業、“空殼”現象擾亂了行業秩序，影響了私募行業統計監測工作的真實性和有效性。業內人士認為，經過此次清理，有利于保護投資者利益、提高私募基金行業機構的規范運作水平、保障合法私募基金管理人的聲譽，對行業發展起到“扶優限劣”的作用。

　　事實上，若加上2016年5月1日第一階段被注銷機構以及期間主動申請注銷登記的機構，自2016年2月5日發布的《關于進一步規范私募基金管理人登記若干事項的公告》（以下簡稱《公告》）實施以來，累計超過1萬家機構已被注銷私募基金管理人登記。

　　近年來，我國私募基金行業發展迅速，但在私募機構登記備案前期也出現了魚龍混雜、良莠不齊等問題。一是部分機構盲目登記，實際并無開展私募基金業務的真實意愿；二是部分機構沒有基本展業能力，不具備基本的從業人員、營業場所、資本金等企業運營的基礎設施或條件，長期募集不到資金或未受聘成為投資管理人；三是部分機構借私募基金之名，從事P2P、民間借貸、擔保等與私募基金管理無關或利益沖突的業務。更有甚者，一些非法集資違法犯罪活動假藉私募基金的名義招搖撞騙，欺詐公眾。

　　“2015年，民間借貸、P2P等企業以私募基金名義進行非法融資，或者盲目注冊私募基金但并無意愿開展業務，這類質量比較低的私募基金管理人注冊了上萬家。”允能基金投資總監劉磊表示，這都是一些潛在的不穩定因素。

　　自私募基金新規實施以來，這類注冊的途徑被完全堵住了，行業整體明顯得到進一步規范。基金業協會數據顯示，《公告》發布后新登記機構超過800家，機構登記的質量顯著提高。

　　但新規發布后，注冊機構也出現顯著下滑。劉磊列舉數據表示，從今年2月5日到目前，注冊私募機構約800家，但2014年同期有1500家，2015年同期注冊的有3500家。

　　劉磊接著指出，由于股市低迷、且當前并不是太低的點位，投資者進入意愿不強；疊加金融衍生品方面的監管依舊沒有放松，一些對沖型投資者的要求無法滿足，所以私募基金的注冊意愿不強。

　　另一方面，因為私募基金都要提交法律意見書和產品備案，所以延緩了上半年私募基金的登記數量。

　　然而，值得注意的是，《公告》實施以來，私募基金登記備案工作一直按規定正常開展，相關工作從未停止或暫停。對于被注銷的私募基金管理人，基金業協會重申，不是對相關機構的自律處分。被注銷登記的機構若有真實業務需要，可按照《私募投資基金管理人登記和基金備案辦法（試行）》和《公告》的要求，重新申請私募基金管理人登記。

　　目前，在中國證券投資基金業協會登記并公示為私募基金管理人的機構超過1.6萬家。在所有登記機構中，已備案私募基金產品的機構超過1.2萬家，備案私募基金產品超過4萬只，認繳規模約7.8萬億，實繳規模約6.5萬億。