證監會：吸引更多境外基金進入中國市場

　　昨日，證監會新聞發言人張曉軍表示，證監會已同意由中國證券投資基金業協會發布問題解答，明確外商獨資和合資私募證券基金管理機構有關資質和登記備案事宜，同時，外資機構在境內開展私募證券基金管理業務，需在境內設立機構，在境內非公開募集資金，投資境內資本市場，為境內合格投資者提供資產管理服務，不涉及跨境資本流動。

　　近期，第八輪中美戰略與經濟對話成果發布，其中明確歡迎符合條件的外商獨資和合資企業申請登記成為私募證券基金管理機構并開展包括二級市場證券交易在內的私募證券基金管理業務，中國證券投資基金業協會負責開展對外資私募機構的登記工作。

　　對此，張曉軍表示，證監會允許符合條件的外商獨資和合資私募證券基金管理機構從事境內私募證券基金管理業務，能夠吸引更多優秀的境外基金管理機構進入中國市場，有利于豐富資本市場機構投資者類型，營造良性行業競爭環境；有利于加深我國資本市場對外開放的廣度和深度，提升私募基金行業競爭力和國際影響力；有利于借鑒境外先進的資產管理模式、投資理念、投資策略和合規風控做法，提升我國私募基金行業規范化程度和投資管理水平。

　　張曉軍指出，出臺外資私募證券基金管理機構登記政策是落實中美、中英有關對話成果，兌現資本市場對外開放承諾的具體舉措，證監會歡迎符合條件的外商獨資和合資機構申請登記成為私募證券基金管理機構。

　　具體來看，外商獨資和合資私募證券基金管理機構在中國境內開展私募證券基金管理業務，應當在中國證券投資基金業協會登記為私募證券基金管理人，并符合多項要求。如該私募證券基金管理機構為在中國境內設立的公司，其境外股東為所在國家或者地區金融監管當局批準或者許可的金融機構，且境外股東所在國家或者地區的證券監管機構已與證監會或者證監會認可的其他機構簽訂證券監管合作諒解備忘錄，并且，私募證券基金管理機構及其境外股東最近三年沒有受到監管機構和司法機構的重大處罰。

　　同時，外商獨資和合資私募證券基金管理機構開展私募證券投資基金業務，其資本金及其結匯所得人民幣資金的使用，應當符合國家外匯管理部門的相關規定，在境內從事證券及期貨交易，應當獨立進行投資決策，不得通過境外機構或者境外系統下達交易指令。

　　在登記方面，外商獨資和合資私募證券基金管理機構申請私募基金管理人登記，應當通過私募基金登記備案系統，填報已出臺的相關規定所要求的私募證券基金管理人相關登記信息、私募基金登記備案承諾函、中國律師事務所及其經辦律師出具的《私募基金管理人登記法律意見書》等。中國證券投資基金業協會表示，外商獨資和合資私募證券基金管理機構登記后，應當依法及時展業，其設立的私募證券投資基金募集完畢后，應當根據有關規定在中國證券投資基金業協會通過私募基金登記備案系統及時履行備案手續，按時履行私募基金管理人及其管理的私募基金的季度、年度和重大事項信息報送更新等信息報送義務。

　　張曉軍表示，證監會將依據《私募投資基金監督管理暫行辦法》以及有關法律法規，加強對外資私募證券基金管理機構的事中事后監管，加強登記備案統計分析，加強指導監督和現場檢查，持續進行風險監測和評估，促進外資私募證券基金管理機構健康規范發展。　　(記者 程丹)