5月26日，全國全域旅游創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在浙江桐廬縣召開，首批262家國家級全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位及旅游部門主要負責(zé)人參加了本次會議。陜西省韓城市等10家首批全域旅游創(chuàng)建示范單位參會并交流發(fā)言。

韓城有文物保護單位182處

隨著首批國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)名單出爐，陜西省韓城市名列其中。這與韓城多年始終堅持將旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措離不開關(guān)系。如今，韓城現(xiàn)有各級各類文物保護單位216處，館藏文物萬余件，其中國家級重點文物保護單位15處、省級重點文物保護單位17處。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有國家級項目3項，陜西省級保護名錄項目11項。

司馬遷祠墓、黨家村、金城明清一條街、龍門古渡等旅游景點聞名海內(nèi)外，成為陜西旅游發(fā)展168計劃項目重點縣（市），在全國特色文化旅游格局中占有重要位置。“賞黃河風(fēng)情、看民居瑰寶、游千年古城、拜華夏史圣”，“司馬故里尋史記、渭北古城覓風(fēng)情”等獨具韓城特色的區(qū)域旅游產(chǎn)品成功塑造起全國“史鑒”文化旅游目的地主題形象，成為中國北方古城旅游開發(fā)的經(jīng)典品牌。從2011年到2013年，韓城旅游接待人數(shù)從100多萬人次猛增到300萬人次，旅游綜合收入增加了兩倍多，從4億多元飆升至13億元。

陜西全省首設(shè)“旅游警察”

近日，韓城市委、市政府出臺國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)和國家全域旅游示范市創(chuàng)建實施方案，決定專門設(shè)立韓城公安旅游警察分局、旅游法庭、旅游市場監(jiān)管機構(gòu)，受到社會各界關(guān)注，這也使韓城成為陜西首個全面設(shè)立“旅游警察”的副地級市。韓城市旅游發(fā)展委員會主任雷秦表示，設(shè)立特殊職責(zé)的旅游警察、旅游法庭、旅游市場監(jiān)管分局，是韓城市旅游管理服務(wù)體制的創(chuàng)新之舉，是韓城打造國家旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)的具體舉措，必將進一步凈化旅游市場環(huán)境，規(guī)范韓城市旅游市場秩序，有力推動韓城文化旅游產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

韓城旅游警察、旅游法庭、旅游市場監(jiān)管分局的設(shè)立，是規(guī)范旅游市場秩序的有力舉措，這種旅游管理服務(wù)體制創(chuàng)新的真正意義在于，實行了執(zhí)法資源和信息資源共享，在具體執(zhí)法過程

中，可以避免旅游部門不移送或公安部門不接案件的情況發(fā)生，實現(xiàn)行政處罰和刑事處罰的無縫對接，避免以罰代刑、該刑處的罰款了事等各種不規(guī)范的執(zhí)法行為，提高了執(zhí)法效率和震懾力。韓城市編辦負責(zé)人向記者介紹，設(shè)立韓城公安旅游警察分局主要職責(zé)是依法監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)全市旅游景區(qū)的安全保衛(wèi)工作，指導(dǎo)全市旅游景區(qū)單位做好文物安全保護工作。接受游客的報警、求助，在景區(qū)內(nèi)開展秩序維護、巡邏防范、消防檢查、服務(wù)游客等工作。配合市旅游委、旅游市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等職能部門開展聯(lián)合執(zhí)法，共同維護旅游市場秩序。

創(chuàng)新活動助力韓城旅游

韓城市旅發(fā)委相關(guān)人員表示，韓城市的全域旅游發(fā)展，目前還處于建設(shè)攻堅期，這次能和國內(nèi)旅游發(fā)達地區(qū)并立于同一陣營，站位于同一起跑線，既要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)追趕超越，還要在改革創(chuàng)新上創(chuàng)出經(jīng)驗，我們將以滿足游客需求為導(dǎo)向，完善吃、住、行、游、購、娛六大要素。同時為了加強旅游交通組織體系建設(shè)，專門開通了西安至韓城“司馬遷號”旅游專列，啟動了韓城支線機場建設(shè)項目、西安至韓城城鐵項目，使旅游出行方式更加便捷。同時韓城將投資30億元建設(shè)萬畝黃河特色生態(tài)漁業(yè)園區(qū)，推出全魚宴，創(chuàng)新蒙漢菜系，集萃黃河小吃，讓游客充分享受“吃在韓城、購在韓城、玩在韓城”的全新體驗。

（文/楊立侃 劉玉虎）