近日，國土資源部發布施行《土地利用年度計劃管理辦法》。這是《管理辦法》自1999年施行，繼2004年、2006年之后作出的第三次修訂。新修訂后的《管理辦法》指出，新增建設用地計劃指標下達前，各省（區、市）可按不超過上一年度的50%預先安排使用；保障農村居民申請宅基地的合理用地需求；水利設施工程建設區域以外的水面用地，不占用計劃指標。

　　國土資源部政策法規司司長魏莉華告訴記者，近年來，每年六七百萬畝左右的新增建設用地計劃指標，無疑是嚴格土地用途管制、合理控制建設用地總量的重要條件。同時，隨著工業化、新型城鎮化的快速推進，現行土地計劃管理亟待調整。魏莉華表示，此次再度修訂，是對以往的管理辦法進行補充和完善。

　　魏莉華表示，此次修訂，將以往年度計劃指標年初、年中、年末分3次下達，改為每年一次性下達，減少了年度計劃指標調整的頻率。為了解決每年計劃指標下達的時間相對滯后、與地方實際用地需求存在一定程度不匹配的問題。《管理辦法》明確提出，在計劃指標下達前，各地可以按照上一年度計劃指標總量的50%預先安排使用。另外，對節余的新增建設用地計劃指標，各地可以在3年內結轉使用，這就增強了地方使用計劃指標的靈活性。