陽(yáng)光是最好的消毒劑。昨日，中國(guó)保監(jiān)會(huì)公布了《保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用信息披露準(zhǔn)則第4號(hào)：大額未上市股權(quán)和大額不動(dòng)產(chǎn)投資》（下稱《4號(hào)準(zhǔn)則》）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)公司關(guān)聯(lián)交易信息披露工作有關(guān)問(wèn)題的通知（征求意見(jiàn)稿）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)保險(xiǎn)公司股權(quán)信息披露有關(guān)事項(xiàng)的通知 (征求意見(jiàn)稿)》。

　　上述三項(xiàng)文件，分別針對(duì)資金進(jìn)出保險(xiǎn)業(yè)、保險(xiǎn)資金對(duì)外投資、保險(xiǎn)公司之間關(guān)聯(lián)交易等環(huán)節(jié)，要求險(xiǎn)企加強(qiáng)信息公開(kāi)披露力度。

　　投資單一未上市股權(quán)超30億要披露

　　根據(jù)《4號(hào)準(zhǔn)則》，險(xiǎn)企需要披露險(xiǎn)資大額投資境內(nèi)外未上市股權(quán)和不動(dòng)產(chǎn)的信息。

　　所謂大額未上市股權(quán)投資，是指直接投資境內(nèi)外單一未上市企業(yè)股權(quán)金額累計(jì)超過(guò)30億元人民幣（或等值外幣，下同）的行為；大額不動(dòng)產(chǎn)投資，是指直接投資境內(nèi)不動(dòng)產(chǎn)和以物權(quán)方式投資境外的單項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)金額累計(jì)超過(guò)50億元人民幣，或者以股權(quán)方式投資境外單項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)，權(quán)益投資金額累計(jì)超過(guò)10億元人民幣的行為。

　　保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人接受記者時(shí)指出，當(dāng)前保險(xiǎn)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)總體可控。表現(xiàn)在資產(chǎn)結(jié)構(gòu)總體穩(wěn)健、資產(chǎn)質(zhì)量總體優(yōu)良、流動(dòng)性相對(duì)充足、涉及交叉金融領(lǐng)域產(chǎn)品程度較低、實(shí)行專業(yè)化運(yùn)作和資產(chǎn)全托管制度。同時(shí)，這位負(fù)責(zé)人首次披露了保險(xiǎn)資金運(yùn)用全行業(yè)的大類配置細(xì)項(xiàng)。

　　據(jù)介紹，目前保險(xiǎn)行業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)主要以高信用等級(jí)固定收益類投資為主，其規(guī)模占比75%，權(quán)益類投資規(guī)模占比22%。存款主要集中在大中型銀行；債券主要是國(guó)債、金融債和企業(yè)債，企業(yè)債中AA級(jí)以上的占比96.3%；基礎(chǔ)設(shè)施等產(chǎn)品大都有銀行擔(dān)保；股票投資主要以藍(lán)籌股為主。這些資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相對(duì)較小?；钇诖婵?、國(guó)債等流動(dòng)性好的資產(chǎn)占比接近10%，總體能夠滿足退保、賠付等資金流轉(zhuǎn)需要。保險(xiǎn)業(yè)投資信托產(chǎn)品占信托業(yè)總規(guī)模的3%。

　　對(duì)于社會(huì)上較為關(guān)注保險(xiǎn)公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)或一致行動(dòng)人的共同投資現(xiàn)象，《4號(hào)準(zhǔn)則》也進(jìn)行了規(guī)范。

　　保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人稱，要求保險(xiǎn)公司與關(guān)聯(lián)企業(yè)或一致行動(dòng)人共同投資，達(dá)到規(guī)定大額未上市股權(quán)和大額不動(dòng)產(chǎn)投資標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)按照《4號(hào)準(zhǔn)則》要求披露相關(guān)信息；已經(jīng)按照《保險(xiǎn)資金信息披露準(zhǔn)則第1號(hào)：關(guān)聯(lián)交易》披露本準(zhǔn)則規(guī)定有關(guān)信息的，可以免于重復(fù)披露，但應(yīng)當(dāng)在信息披露公告中注明重復(fù)信息的內(nèi)容和披露的網(wǎng)站及其他媒體。

　　此前，保監(jiān)會(huì)已發(fā)布《保險(xiǎn)公司資金運(yùn)用信息披露準(zhǔn)則第3號(hào)：舉牌上市公司股票》，對(duì)保險(xiǎn)資金舉牌上市公司股票行為進(jìn)行了規(guī)范。

　　下一步，保監(jiān)會(huì)將把強(qiáng)化監(jiān)管和守住風(fēng)險(xiǎn)底線放在工作首位。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)公司、重大投資等風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和監(jiān)管，適時(shí)出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施。同時(shí)，進(jìn)一步運(yùn)用好信息披露、內(nèi)部控制、分類監(jiān)管、資產(chǎn)負(fù)債匹配，償付能力等現(xiàn)代化監(jiān)管工具，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。

　　股權(quán)披露應(yīng)穿透至實(shí)際出資人

　　隨著保險(xiǎn)業(yè)快速發(fā)展，保險(xiǎn)公司股權(quán)成為各路資金追逐的對(duì)象。去年一年時(shí)間，發(fā)生股權(quán)變動(dòng)(含新增資本)的保險(xiǎn)公司數(shù)量已占保險(xiǎn)公司總數(shù)量的三分之一。

　　保監(jiān)會(huì)要求，保險(xiǎn)公司應(yīng)在股東大會(huì)審議通過(guò)變更注冊(cè)資本方案后的10個(gè)工作日內(nèi)，在公司官方網(wǎng)站和中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)網(wǎng)站發(fā)布信息披露公告。

　　信披公告應(yīng)包括以下信息：決策程序，包括股東(大)會(huì)決議、議案概述及表決情況等；變更注冊(cè)資本的方案，包括增（減）資規(guī)模、各股東增（減）資金額、增（減）資前后股權(quán)結(jié)構(gòu)對(duì)照表(上市保險(xiǎn)公司披露到5%以上的股東)等；增資資金來(lái)源的聲明；股東之間關(guān)聯(lián)關(guān)系的說(shuō)明；中國(guó)保監(jiān)會(huì)基于審慎監(jiān)管認(rèn)為應(yīng)當(dāng)披露的其他信息。

　　市場(chǎng)人士分析，保監(jiān)會(huì)之所以嚴(yán)格要求相關(guān)信息的全披露，主要是早年成立保險(xiǎn)公司的部分中資、外資股東正在選擇性退出，而新崛起資本，尤其是民營(yíng)地產(chǎn)、醫(yī)藥實(shí)業(yè)和電商巨頭正在加速進(jìn)入。這些資本或看好壽險(xiǎn)長(zhǎng)期資金輸血功能，或看好健康險(xiǎn)是醫(yī)療改革中關(guān)鍵杠桿。保險(xiǎn)企業(yè)的股東資本屬性正進(jìn)入更迭高峰期。

　　值得關(guān)注的是，許多資本熱衷于入股保險(xiǎn)公司是著眼于金控。為了防范金融風(fēng)險(xiǎn)的傳遞，保監(jiān)會(huì)對(duì)進(jìn)入保險(xiǎn)業(yè)資本的最后實(shí)際操控者的披露作出了前述嚴(yán)格要求。

　　關(guān)聯(lián)交易應(yīng)當(dāng)逐筆報(bào)告

　　為了防范風(fēng)險(xiǎn)在行業(yè)內(nèi)傳遞，保監(jiān)會(huì)還要求保險(xiǎn)公司對(duì)于關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行逐筆報(bào)告和披露。這些關(guān)聯(lián)交易包括：資金運(yùn)用類關(guān)聯(lián)交易，包括資金的投資運(yùn)用和委托管理、與關(guān)聯(lián)方共同對(duì)外投資；與關(guān)聯(lián)自然人交易金額在30萬(wàn)元以上或與關(guān)聯(lián)法人交易金額在300萬(wàn)元以上的資產(chǎn)類關(guān)聯(lián)交易和利益轉(zhuǎn)移類關(guān)聯(lián)交易。