明確責任目標 定點考核獎懲

確山縣精準發力做好脫貧攻堅工作

    本報訊 （記者 薛 娜）近日，確山縣委、縣政府組織召開了縣委常委會議，傳達落實上級扶貧開發工作會議精神，對“十二五”時期的扶貧開發工作進行了認真回顧。通過深入鄉村和農戶調研、召開座談會等形式，對該縣當前的扶貧開發工作進行了認真調查研究，提出了符合該縣實際的奮斗目標，研究出臺了一系列脫貧措施，對“十三五”時期的脫貧攻堅工作進行了詳細安排。

    明確目標，強化措施。在認真調查研究的基礎上，制定了《確山縣關于打贏脫貧攻堅戰的實施意見》和《確山縣“十三五”脫貧攻堅規劃》，明確了到2019年實現全縣52個貧困村和3.6萬貧困人口全部脫貧，實現全縣脫貧摘帽。通過落實“四個切實”、實施“六個精準”和“四個一批”等措施，確保脫貧目標的實現。

   明確責任，強化管理。按照脫貧攻堅規劃，將年度脫貧目標分解到各鄉鎮（街道）和縣直有關部門，細化、量化了脫貧攻堅責任，縣政府與各鄉鎮（街道）和縣直有關部門簽訂了扶貧開發目標責任書，并提高了扶貧開發工作考核權重，將扶貧開發工作列入縣里重點工程，由縣委、縣政府兩辦督查室和縣扶貧辦進行經常性督導檢查，年終進行重點考評。

   嚴格考核，注重獎懲。制定了扶貧開發工作考核獎懲辦法，對在扶貧開發工作考核中獲第一、二、三名的鄉鎮和部門分別給予50萬元、30萬元、10萬元獎勵；對扶貧開發工作完成差的鄉鎮和部門進行通報批評，取消一切評先資格，并進行問責。對在扶貧開發工作中作出突出貢獻的干部職工給予優先提拔，對在扶貧開發工作中作出突出貢獻的企業、農村經濟實體、愛心人士等給予通報表彰和獎勵。

    加大投入，彌補不足。為增加對脫貧攻堅工作的投入，彌補上級財政扶貧投入的不足，縣委、縣政府決定，從今年開始縣財政每年安排財政扶貧資金2000萬元，扶貧開發任務重的鄉鎮每年安排財政扶貧資金不少于50萬元，一般鄉鎮每年安排財政扶貧資金不少于30萬元，縣直有關職能部門每年要把40%以上的項目資金安排到貧困村。

    定點扶貧，精準幫扶。組織縣直各定點扶貧單位的干部職工和鄉鎮、村干部以及當地致富帶頭人等所有的貧困戶結成幫扶對子，實行“一對一”幫扶，確保每個貧困戶都有一個幫扶責任人，針對不同致貧原因、不同幫扶需求的貧困戶采取不同的幫扶措施進行幫扶，全部貧困戶如期脫貧。

    成立組織，強化領導。該縣成立了以縣委書記任組長，縣長任第一副組長，縣委副書記、常務副縣長和分管副縣長等任副組長，縣直各有關部門負責人為成員的脫貧攻堅領導小組，進一步加強對全縣脫貧攻堅工作的領導；各鄉鎮和縣直有關部門也都成立了由主要負責人任組長的脫貧攻堅領導小組，切實加強對本鄉鎮和本部門脫貧攻堅工作的領導；建立和完善了縣四個班子領導聯系貧困村和貧困戶機制，縣四個班子領導全部分包到鄉、到村，并聯系2個貧困戶，為精準扶貧發揮模范帶頭作用；建立健全了脫貧攻堅聯席會議制度，一個月召開一次脫貧攻堅聯席會議，及時研究解決脫貧攻堅過程中遇到的各種困難和問題。

    強化隊伍，打好基礎。新時期的脫貧攻堅工作任務艱巨、工作繁重，需要建立一支強有力的扶貧工作隊伍。為此，縣委決定成立縣扶貧開發信息中心，配備人員7名，現已到位5名；鄉鎮成立扶貧辦，配備人員不少于3名，并提供必要的辦公場所和設備；貧困村第一書記要把扶貧工作作為首要任務，發揮年富力強、業務素質較高和干事創業心強等優勢，謀劃好、組織好本村的脫貧攻堅工作，確保全縣脫貧攻堅工作扎實有效開展。

    2016年上級下達該縣中省財政扶貧項目資金2716萬元，結合貧困村基礎設施和產業基本情況，計劃實施整村推進村16個、持續提升村5個，建設扶貧開發示范村8個，投入中省財政扶貧資金1979萬元、縣級財政扶貧資金2000萬元，整合交通、水利、電業、農業綜合開發等有關部門項目資金6000萬元以上；計劃實施科技扶貧項目12個，投入中省財政扶貧資金400萬元；計劃實施產業化貼息項目10個，投入中省財政扶貧資金80萬元；計劃實施小額信貸貼息項目1個，投入中省財政扶貧資金150萬元；計劃實施雨露計劃培訓項目1個，投入中省財政扶貧資金107萬元。