廣東省發布考試招生制度改革方案 高考綜合改革2018年啟動

　　統一考試只考語數外三科 高中學業水平考試科目中自選三科計入高考成績

　　記者近日從廣東省考試院獲悉，經教育部備案同意，日前，廣東省人民政府頒發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》（以下簡稱《實施意見》），明確廣東考試招生制度改革的基本原則、總體目標、主要任務和保障措施。根據《實施意見》，考試招生制度單項改革從2016年陸續展開，其中，備受關注的高考綜合改革2018年啟動，2021年高考實行新的高考綜合改革方案。屆時高考實行“3+3”考試模式，高中全部14門學科納入學業水平考試范圍。考生高考總成績由統一高考的語文、數學、外語3門科目成績和高中學業水平考試中的3門科目成績組成。

　　成績組成：

　　語數外+學考6選3 不分文理 部分科可考兩次

　　根據《實施意見》，統一高考實行“3+3”的考試模式，也即普通本科院校實行語文、數學、外語3門統一高考科目和3門高中學業水平考試科目考試方式，統一高考的語文、數學、外語科目分值不變，每科滿分150分。高考總成績由統一高考的語文、數學、外語3門科目成績和高中學業水平考試3門科目成績組成。計入高考總成績的高中學業水平考試科目，由考生根據所報考高校的要求和自身特長，在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物等科目中自主選擇，考試科目組合上不分文、理科。為減輕集中應考壓力，解決“一考定終身”弊端，3門學考科目和統一高考的外語科目，將提供兩次考試機會，選擇最好成績使用。

　　學考科目：

　　14門學科納入考試范圍 考試時間分散安排

　　省考試院相關負責人表示，學考主要檢驗學生學習程度，成績是學生畢業和升學的重要依據。國家規定的所有學習科目均列入學考范圍，包括語文、數學、外語、思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術、通用技術、音樂、美術和體育等14門。

　　學考分散安排在各學期進行，并為學生提供同一個科目兩次參加考試的機會，同時計最好成績為最終結果，以促進基礎教育課程改革，促進高中學校更加注重個性化教育，更多地實施因人施教。

　　綜合素質：

　　將形成評價制度 納入畢業升學重要參考

　　省考試院相關負責人表示，綜合素質評價是學生畢業和升學的重要參考。人的發展和人才選拔標準應具有全面性；而考試成績主要反映學生的認知水平，不能完全反映學生的行為表現和綜合素質。根據《實施意見》，各校要建立規范的學生綜合素質檔案，客觀記錄學生成長過程中的突出表現，把考試成績和綜合素質評價的情況結合起來評價和選拔人才，努力扭轉單純用考試分數評價學生的做法。

　　綜合素質評價要如實記錄反映學生成長過程中的突出活動和表現并收集相關事實材料，全面充分反映學生思想品德、學業水平、身心健康、興趣特長、社會實踐等方面的發展情況。注重考查學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。

　　據了解，省教育廳將于2016年制定完善普通高中學生綜合素質評價制度的實施方案，對實施綜合素質評價工作作出具體的規定。

　　錄取模式：

　　探索借鑒綜合評價錄取的“631”模式

　　根據《實施意見》，高校招生錄取要積極探索基于高考基礎上的綜合評價招生錄取模式改革，按照統一高考成績、高校測試成績、學業水平考試成績各占一定比例計算綜合成績，擇優錄取。省考試院相關負責人介紹，2012年廣東就在南方科技大學試點進行綜合評價錄取模式的招生改革，在學校錄取的標準中，高考成績占60%，學校測試占30%，學生學業考試成績占10%，簡稱“631”錄取模式。近幾年，國內不少高校都先后參與了這項改革。

　　《實施意見》明確，將繼續深化此項改革，發揮統一高考成績、高中學業水平考試成績、高校測試成績和高中綜合素質評價在招生錄取中的積極作用，逐步建立科學的人才評價和多元化的人才選拔機制。

　　高考成績60%

　　學校測試30%

　　學考成績10%

　　改革日程表

　　★2015年★

　　▲制定文件

　　草擬深化考試招生制度改革方案

　　充分醞釀、反復論證，形成深化考試招生制度改革實施意見并報教育部備案

　　▲啟動單項改革

　　減少和規范高考加分

　　擴大農村學生上重點高校比例

　　適當調整考生志愿填報方式

　　深化高職院校自主招生

　　★2016年★

　　▲出臺文件

　　出臺深化考試招生制度改革實施方案

　　制定普通高中學業水平考試實施方案

　　制定高中學生綜合素質評價實施方案

　　制定高職院校分類考試招生實施方案

　　各地市出臺中考加分項目實施方案

　　各地市完善義務教育學校招生辦法

　　各地市出臺高中階段學校考試招生辦法

　　完善隨遷子女升學考試辦法

　　▲積極推進單項改革

　　改革完善義務教育和高中階段學校考試招生辦法

　　繼續完善考生志愿填報方式 增加平行志愿院校數

　　調整和優化招生錄取批次 二本A、B合并為第二批本科

　　統一高考科目使用全國卷

　　普通高中隨遷子女可在我省參加普通高考

　　深化基于高考的綜合評價招生錄取模式改革

　　★2017年★

　　▲分類考試招生

　　高中學業水平考試增加語文、數學、英語3門科目，高中階段畢業生自愿選擇報考，并以此成績作為報考高職院校“文化素質”的成績。

　　★2018年★

　　▲出臺高考綜合改革方案

　　出臺我省高考綜合改革方案

　　高中一年級學生開始實施新的高中學業水平考試方案

　　高中一年級學生開始實施新的綜合素質評價方案

　　★2021年★

　　▲實施高考綜合改革方案

　　2021年高考開始實行高考綜合改革方案，基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。

　　普通本科院校實行“3+3”的考試方案，即語文、數學、外語3門科目和3門高中學業水平考試科目的考試方式。計入高考總成績的3門高中學業水平考試科目由考生在思想政治、歷史、地理、物理、化學、生物科目中自主選擇。

　　實施對象：

　　2018年入學高一學生飲“頭啖湯”

　　《實施意見》明確，廣東2018年出臺高考綜合改革方案，從2018年秋季入學的高中一年級學生開始實施新的普通高中學業水平考試實施方案、普通高中學生綜合素質評價實施方案，2021年高考開始實行新的高考改革方案，基本形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度。高考綜合改革具體方案將在2018年制定并公布。

　　現在在讀的高中學生以及今年、明年入學的高一學生仍執行目前的高考方案；今年起語文、數學、外語、文科綜合、理科綜合統一高考科目使用全國卷。

　　錄取改革方向：

　　逐步減少和淡化高校招錄批次

　　《實施意見》明確，今年起將創造條件逐步淡化和取消高校招生錄取批次。根據廣東省招生工作的實際，從今年起，將原第二批本科A類及B類兩個招生錄取批次調整合并為“第二批本科批次”。今后，將創造條件逐步減少和淡化高校招生錄取批次。

　　另外，為增加農村學生上重點高校人數，實施農村學生專項計劃，在省屬重點高校安排一定的專項計劃，面向貧困農村地區招生。近年來，通過實施專項計劃，全省21個扶貧開發重點縣農村學生一本錄取率，與全省農村地區學生一本錄取率基本持平，進一步縮小了地區差距，有力地促進了教育公平。下一步，將進一步完善農村專項計劃的實施辦法，實行單獨批次、單獨劃線、單獨錄取，切實提高農村學生就讀重點高校的比例。

　　其他調整

　　高職與本科招生相對分開

　　《實施意見》提出，要改革完善分類考試招生制度。高職院校考試招生逐步實現考試的內容、形式、時間安排和錄取與普通本科院校相對分開，實行“文化素質+職業技能”評價方式，讓學生盡早選擇適合自己的教育，使部分學生從過重的課業負擔中解放出來。高職院校考試要從統一高考中分離出來，單獨考試招生，目前主要包括：“3+技能證書”考試、五年一貫制、中高職三二分段、高職院校自主招生等考試。2017年廣東將在普通高中學業水平考試增加語文、數學、英語3門考試科目，高中畢業生自愿選擇報考，此成績也作為報考高職院校的“文化素質”成績。

　　中小學招生推進指標到校

　　試行學區制和九年一貫制

　　《實施意見》還提出，對中小學招生制度進行系統設計、統籌規劃，通過完善義務教育免試就近入學辦法、試行學區制和九年一貫對口招生、積極推進以初中學業水平考試成績和綜合素質評價為依據錄取高中階段學校新生等有力措施，引導義務教育均衡發展，破解中小學擇校難題。

　　全省統一取消公辦普通高中招收擇校生，完善優質普通高中招生名額合理分配到區域內初中學校的招生辦法，逐步擴大優質高中指標到校比例。具體改革辦法由各地市制定。（記者劉曉星 通訊員粵考宣）