駐馬店警方重拳打擊編造傳播網絡謠言的違法犯罪行為

本報訊 （通訊員 張潤東）2月21日22時51分，駐馬店市公安局老街派出所接市公安局110指揮中心出警指令：發現一網民在微信群發表“元宵節準備好雷管、炸藥、導火索，聽通知到駐馬店市某單位集合”的爆炸威脅信息。經查，該微信賬號為“沉浮人生”，信息發布人為劉某軍，男，漢族，南陽市桐柏縣人。

接到指令后，老街公安派出所立即組織精干警力調查摸排，迅速將嫌疑人劉某軍抓獲。劉某軍，男，中專文化程度，住駐馬店市驛城區某新村，曾因盜竊罪被驛城區人民法院判處拘役4個月，現在駐馬店某制藥廠車間工作。

辦案民警在劉某軍住處搜查，沒有發現雷管、炸藥、導火索等爆炸物品。經詢問，2016年2月21日16時，劉某軍在單位同事建立的微信群里聊天，當時群里面大概有六七個人。大家都在說明天是元宵節，要放煙花，劉某軍就開玩笑說了一句“元宵節準備好雷管、炸藥、導火索，聽通知到駐馬店市某單位集合”的虛假爆炸威脅信息。劉某軍供認是在微信圈開玩笑發著玩的。警方針對劉某軍的行為，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第三項規定，給予劉某軍行政拘留10日的行政處罰。

署名“雷文頓蝙蝠”的網民肖某峯，上蔡縣和店鄉人，于2015年6月30日18時在百度貼吧“上蔡吧”“北京吧”等多個貼吧發布標題為《40歲壯年男子意外猝死拘留所》的帖子。

內容稱，2015年6月30日16時40分左右，他看到一輛急救車載著一具尸體停到某醫院停尸房，當急救車門打開的一瞬間，只見一名中年婦女泣不成聲地哭著說，你死的好冤啊，現在家里只剩我一個人，誰都可以欺負我一個弱女子，派出所連一個人都沒露過面……發帖者稱，事后他了解到，該女子老公因為種了4株大煙被派出所抓走，一直在上蔡拘留著。發帖者問有誰知道河南省或者中國最具權威的驗尸機構，請留下地址和機構聯系電話，讓大家都來幫幫這個中年婦女，還原死者真正的死因。

事后經查，此信息為不實信息。該條信息在社會上造成了惡劣影響，上蔡縣警方根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第四項規定，對其行政拘留15日。

確山縣徐某燕，女，在QQ群里發布不當言論，煽動他人在重要外事活動期間到鄭州滋事，確山縣警方根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十六條第四項規定，對其行政拘留15日。

2016年2月13日，確山縣竹溝鎮村民劉某偉在自己手機微信朋友圈中散布河南省確山縣一派出所所長和指導員酒后暴力執法虛假信息；2月18日，其又在互聯網百度貼吧“鄭州吧”中重復發布暴力執法這一虛假信息。劉某偉虛構事實，擾亂公共秩序，確山縣警方根據《中華人民共和國治安管理處罰法》第二十五條第一項規定，對其行政拘留9日。

2015年以來，因發布此類虛假信息，駐馬店警方共批評教育42人、行政處罰16人，其中行政拘留7人、行政罰款6人、行政警告3人。

駐馬店警方提醒大家，網絡不是法外之地，為更準確依法打擊網絡犯罪，最大限度地保護廣大網民的合法權益，維護網絡正常秩序，國家司法部門作出了相關規定。《中華人民共和國治安管理處罰法》規定，散布謠言，謊報險情、疫情、警情或者以其他方法故意擾亂公共秩序的，處5日以上10日以下拘留，并處500元以下罰款。

《中華人民共和國刑法》規定，明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴重擾亂社會秩序的，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成嚴重后果的，處五年以上有期徒刑。

最高人民法院、最高人民檢察院于2013年9月9日公布了“關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題”司法解釋。司法解釋稱，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規定的“捏造事實誹謗他人”。

一是捏造損害他人名譽的事實，在信息網絡上散布，或者組織、指使人員在信息網絡上散布的；二是將信息網絡上涉及他人的原始信息內容篡改為損害他人名譽的事實，在信息網絡上散布，或者組織、指使人員在信息網絡上散布的。

此外，明知是捏造的損害他人名譽的事實，在信息網絡上散布，情節惡劣的，以“捏造事實誹謗他人”論處。

與此同時，司法解釋還明確了利用信息網絡實施誹謗行為的入罪標準，即“情節嚴重”的認定問題。

司法解釋明確，利用信息網絡誹謗他人，具有下列情形之一的，應當認定為刑法第二百四十六條第一款規定的“情節嚴重”。

一是同一誹謗信息實際被點擊、瀏覽次數達5000次以上，或者被轉發次數達500次以上的；二是造成被害人或者其近親屬精神失常、自殘、自殺等嚴重后果的；三是兩年內曾因誹謗受過行政處罰，又誹謗他人的；四是其他情節嚴重的情形。

根據刑法第二百四十六條第一款規定，以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事實誹謗他人，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權利。

網絡空間是公共空間，網絡社會是法治社會。編造傳播網絡謠言，嚴重破壞社會公共秩序，嚴重影響社會和諧穩定，特別是編造傳播恐怖襲擊謠言，制造混亂和恐慌，危害極大的，公安機關將堅決依法查處，絕不手軟。希望廣大網民引以為戒，不造謠、不信謠、不傳謠。同時，希望所有互聯網企業主動履行責任，切實加強管理，不給網絡謠言提供滋生蔓延的土壤和空間，共同維護健康和諧的網絡秩序。