加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo) 嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全面提升城鄉(xiāng)規(guī)劃水平

本報(bào)訊 （記者 馬國省）今年初以來，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局以提升規(guī)劃編制水平為重點(diǎn)，以服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)、關(guān)注民生為著力點(diǎn)，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、依法行政，全面提升全市城鄉(xiāng)規(guī)劃水平。

加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，改善人居環(huán)境。 一是充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，提高規(guī)劃編制的科學(xué)性，將根據(jù)我市物流業(yè)發(fā)展，編制豫南物流園區(qū)規(guī)劃；修編中心城區(qū)加油站專項(xiàng)規(guī)劃；編制駐馬店市通信專項(xiàng)規(guī)劃；編制完成宿鴨湖、薄山湖概念規(guī)劃；加快老城區(qū)城市更新規(guī)劃。二是完善地下地上設(shè)施，加大各類市政管線、公共停車設(shè)施等基礎(chǔ)性規(guī)劃編制的力度，地上地下并行發(fā)展，將全面開展并完成地下管網(wǎng)普查工作，編制中心城區(qū)停車場專項(xiàng)規(guī)劃。按照中央推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)要求，專項(xiàng)研究我市給排水、管網(wǎng)等方面工作。三是積極推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，同步提升中心城區(qū)與縣域規(guī)劃編制工作，加大對各縣區(qū)的規(guī)劃指導(dǎo)力度，及時(shí)督導(dǎo)各縣區(qū)編制總體規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃等工作，結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村人居環(huán)境改善。

打造陽光規(guī)劃，強(qiáng)化政務(wù)公開。一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃批前公示、批后公開，通過網(wǎng)站設(shè)置專欄、現(xiàn)場設(shè)置公示牌等形式，及時(shí)對城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制或?qū)嵤┻M(jìn)行批前公示和批后公告，擴(kuò)大公眾參與覆蓋面，提高規(guī)劃知曉率，讓群眾了解規(guī)劃、參與規(guī)劃。二是提高規(guī)劃網(wǎng)站的對外宣傳作用，充分利用網(wǎng)絡(luò)的力量，依托該局網(wǎng)站開辟局長信箱、違法建設(shè)舉報(bào)等欄目，做好網(wǎng)上留言、征求意見的互動(dòng)，廣泛征求意見，主動(dòng)接受監(jiān)督，給群眾提供開門評議、建言獻(xiàn)策的窗口，通過群眾評議與監(jiān)督，提高規(guī)劃工作水平。三是堅(jiān)持實(shí)行三級(jí)會(huì)審制度，建立“公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法審查、集體決定”的規(guī)劃體系，擴(kuò)大了城鄉(xiāng)規(guī)劃決策的參與人員，確保規(guī)劃陽光、透明、公開。

強(qiáng)化工作措施，提高服務(wù)效能 。一是繼續(xù)實(shí)行聯(lián)審聯(lián)批、模擬審批、并聯(lián)審批的工作機(jī)制，不斷探索新的審批模式。二是淡化審批，強(qiáng)化服務(wù)，變“企業(yè)跑路”為“干部跑腿”，推進(jìn)“一線工作法”的機(jī)制化、常態(tài)化。三是繼續(xù)研究改進(jìn)規(guī)劃審批工作措施，再梳理減少一批影響規(guī)劃工作提速增效的環(huán)節(jié)，確保規(guī)劃工作再提速。

嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，提升工作效率。一是執(zhí)法重心前移，深入執(zhí)法一線，提升執(zhí)法的執(zhí)行力和效率。二是加大規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的監(jiān)管力度，做好批后監(jiān)管工作和無證督察工作。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性約束力，加強(qiáng)平時(shí)監(jiān)管，提高對違法建設(shè)的管控能力，防止違規(guī)違建發(fā)生后罰款了事。三是扎實(shí)推進(jìn)規(guī)劃監(jiān)察精細(xì)化管理，堅(jiān)持實(shí)行網(wǎng)格化管理制度，力求規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，做到嚴(yán)密監(jiān)管、及時(shí)查處，嚴(yán)控新增違法建設(shè)的發(fā)生。

扎實(shí)開展精準(zhǔn)扶貧工作。2016年是我市扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵一年，該局一是對西平縣小王莊村的幫扶工作繼續(xù)遵循“實(shí)事求是，因地制宜，對癥下藥，統(tǒng)籌兼顧”的原則，制定“一對一”的貧困戶脫貧措施，科學(xué)開展精準(zhǔn)扶貧工作。二是發(fā)揮職能優(yōu)勢，為村莊建設(shè)提供規(guī)劃技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，規(guī)劃扶貧村發(fā)展藍(lán)圖，把小王莊村打造為可復(fù)制、可推廣的扶貧示范村。三是注重發(fā)掘貧困地區(qū)的內(nèi)生動(dòng)力，強(qiáng)化貧困村的自我發(fā)展能力，通過政府引導(dǎo)幫扶與個(gè)體的自力更生，確保脫貧群眾不再返貧，徹底改變貧窮落后的面貌，力爭2016年年底西平縣小王莊村40戶貧困居民全部脫貧的目標(biāo)。