一切為了法律的尊嚴

□張潤東  張華 文/圖

劉要偉，男，40歲，漢族，中共黨員，法律本科文化程度，1999年6月畢業于河南公安高等專科學校，2000年6月參加公安工作，2008年3月擔任上蔡縣公安局法制室主任。2008年、2013年先后兩次被評為全省優秀人民警察，2010年榮立個人三等功，2012年榮立個人嘉獎，2015年榮獲上蔡縣五一勞動獎章。參加公安工作以來，他以愛崗敬業、業務精通、吃苦耐勞的工作作風受到了局領導和同志們的一致好評。

案件審核是法制工作的基礎業務，是保障全局執法安全的總關口。劉要偉從事法制工作多年來，始終堅持處理案件依法有據，做到實與理相符、法與據相通，對各類行政案件、刑事案件，都詳細了解案情，嚴格遵循執法流程。經過嚴格的考證，確保了適用法律準確，辦案程序合法。并以“鉆案情、不破不放棄，審案卷、不準不審批”的態度，逐案建立閱卷筆錄，疑難案件集體議案記錄，為辦案民警提供詳實的執法辦案指導意見。辦案單位辦理案件沒有白天晚上、工作日休息日之分，案件審核也實行24小時全天侯服務。

2013年10月29日早上5點左右，黃埠鎮王某性、楊某夫妻二人與房后鄰居王文某、陳某夫婦發生糾紛,后王某性從自家平房上扔磚塊砸到陳某頭部，造成陳某頭部受傷,現場有滴落血跡和磚塊，經鑒定，陳某傷情為輕微傷。由于案件發生在清晨，無目擊證人，違法行為人王某性僅承認與對方發生爭吵，但拒不承認其在自家平房上用磚塊砸傷陳某的事實，雙方當事人對違法事實各執一詞，一時案件陷入了僵局，被害人家屬情緒激動。黃埠派出所民警無奈之下將處警情況向劉要偉電話求助，劉要偉根據實踐經驗判斷，如果王某性用自己房頂上的磚頭砸傷陳某，那么說明其房頂上本來有磚頭，如果磚頭放置時間較長，經風吹日曬雨淋，該磚塊拿起后必然留有痕跡，劉要偉同志當即指導辦案民警對相關關聯現場（王某性家的房頂）進行勘察，并要求從現場提取磚塊進行比對，在王某性的親眼目睹和見證人的見證下，經過民警的比對，其中一塊磚頭與王某性家的平房頂上所留磚塊印跡完全一致，足以認定王文某院子里的磚頭為王某性家房頂上的磚頭，同時也印證了王某性用磚頭將陳某砸傷的事實。對此王某性俯首認錯，并積極送受害人陳某進行治療，后經雙方當事人自愿協商，達成了調解協議，案件得以順利結案。

2008年以來，他超前謀劃，大膽創新，在全省公安機關率先推行網絡執法。先后反復試驗上千次，研發了網上考試、網上卷評、網上監督、語音交流等科技執法手段，改變了陳舊的執法模式。執法思維，使民警的執法行為強行入軌。此舉得到公安部省廳、市局領導的一致肯定，并作為先進典型在全省公安機關執法規范化建設禹州現場會上介紹了經驗做法。

多年來，劉要偉始終戰斗在疑難案事件處置工作第一線，堅持主動作為、提前介入，特別善于分析形勢，準確把握辦案思路。在百城禁毒會戰中，一方面劉要偉帶領法制室民警在針對個案進行審核指導的同時，努力從中發現其他關系人和案件線索，獲取更多的破案信息，幫助辦案部門深挖犯罪。他結合本縣實際，深思熟慮后認為打擊非法種植毒品原植物犯罪，才是遏制毒品犯罪的有效手段；于是，劉要偉同志立即將此建議向局領導匯報，經同意后，劉要偉又一人不漏地電話通知所有所隊長，告知其辦案的重點、要點、方法和手段。這樣一來，上蔡縣公安局在兩周內就辦理此類刑事案件102起，查獲犯罪嫌疑人104人，在辦理非法種植毒品原植物案件期間，由于毒品原植物罌粟尚未成熟，對于毒品原植物的鑒定和證據標準，目前全國公安系統仍是空白，劉要偉同志多次放棄休息時間，與植物專家、高級農藝師進行溝通，并與檢察院、法院進行接洽，最終順利解決了罌粟苗的鑒定證據標準問題。

為加強公檢法之間執法工作的溝通、協調，解決執法中遇到的實際問題，實現刑事司法工作的公正與效率，劉要偉同志創新思維，認真謀劃，起草了《上蔡縣人民法院人民檢察院上蔡縣公安局執法聯席會議制度》，定期組織召開公檢法聯席會議，統一執法思想、執法標準，協調解決案件偵辦中遇到的實際問題。

劉要偉在工作之余，積極推動“法制進校園”宣傳活動，以校園安全問題為重點，讓學生知法、懂法、守法、用法。多次深入市第十九實驗小學及上蔡縣第一高級中學，通過防火、防盜、防毒、防詐騙、自身安全保護等方面開展校園安全法制講座，為廣大師生送上精彩的法制宣傳講座，受到師生們的一致好評。在講座過程當中，劉要偉同志采用了大量的自己經辦過的案例，并結合自身工作實際，深入淺出地解釋各類違法犯罪對學生造成的傷害，使學生們增強分辨能力，學會自我保護，在受到犯罪侵害后懂得通過法律途徑維護自己的合法權益。2015年11月24日，劉要偉同志為上蔡縣第一高級中學上完以“禁毒”為主題的法制課后，有兩位同學攔著劉要偉小聲問道：“種大煙苗真犯罪嗎”？劉要偉同志對此詳細作了解釋，告知其種植罌粟500棵以下是違反治安管理處罰法，可拘留；種500棵以上涉嫌犯罪，可判刑。通過校園法制課堂，劉要偉深刻感受到學生們禁毒意識進一步增強。

在日常執法過程中，劉要偉同志打破重結果輕過程的傳統思維模式，既強化接處警、案件辦理等源頭執法管理，又落實對執法過程的全面監督。通過同步錄音錄像、案件網上流轉審核等方式加強對執法辦案工作各個環節的滲透和監管，徹底掃除盲區、死角，將全部執法活動納入監督視線，對案件從“入口”到“出口”進行嚴格把關，真正做到案前指導、案中監督，不斷提升執法監督活動的全面性和全程性。 2014年1月19日11時許，犯罪嫌疑人孫某某與苗某某在上蔡縣新天地KTV蹦迪過程中因身體擦碰而發生糾紛，孫某某等人在迪臺上當場對苗某某進行毆打，苗某某的男朋友李某某在勸阻時也遭到孫某某等人的毆打，后孫某某拽著苗某某的頭發將其從新天地KTV迪臺上拉下來一直拉到大廳沙發處繼續對苗某某及其朋友李某某、吳某某進行毆打，經法醫鑒定受害人李某某、苗某某、吳某某三人的人體損傷程度均為輕微傷。辦案單位以毆打他人的治安案件予以調解處理，在辦案單位呈報結案審核過程中，劉要偉同志發現該案件可能存在案件定性錯誤且應當追究違法行為人刑事責任的情況，于是在及時了解案情、查看現有證據的基礎上，給辦案民警分析案情并曉以利害，指導辦案人員抓獲犯罪嫌疑人，幫助列出訊問提綱，結合犯罪構成和追訴標準列明取證要點，通過工作犯罪嫌疑人孫某某被迅速抓獲歸案并依法批準逮捕，2014年8月10日，被告人孫某某因犯尋釁滋事罪被判處有期徒刑一年六個月。

劉要偉就是這樣，他以果敢、嚴謹和耐心，戰斗在公安法制工作第一線，用辛勤的汗水捍衛著法律的威嚴，抒寫著自己無怨無悔的人生。