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打造中原經濟區智慧旅游新型智庫

2016-02-02 15:03　來源：大河網責任編輯：fl

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全國政協委員、中心主任、洛陽師范學院校長梁留科教授（左二）為中心專家委員會委員頒發聘書。

智慧旅游人才培訓班開班儀式。

中心與欒川縣簽署戰略合作協議。

軟件著作權

   ■中原經濟區智慧旅游河南省協同創新中心 “旅游管理”河南省優勢特色學科建設辦公室
   旅游業對我國經濟社會發展全局具有重要戰略意義，黨中央、國務院歷來高度重視旅游業發展。黨的十八大以來，習近平總書記從旅游發展關系國家未來、關系人民福祉的高度作出了一系列重要講話，進一步明確了旅游業的戰略地位。總書記強調：“旅游是傳播文明、交流文化、增進友誼的橋梁，是人民生活水平提高的一個重要指標。旅游業是綜合性產業，是拉動經濟發展的重要動力。”李克強總理多次在國務院常務會議上談到：“圍繞發揮旅游在擴內需、穩增長、增就業、減貧困、惠民生中的獨特作用，砥礪開拓，扎實工作，著力創新旅游管理體制，著力依法規范旅游市場，著力推進現代旅游產業發展，著力培育旅游經濟增長點，讓旅游更安全、更便利、更文明、更舒心，為推動經濟提質增效升級、人民群眾生活水平躍升作出新貢獻。”《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》提出，到2020年，旅游業增加值占國內生產總值的比重超過5%。《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出“大力發展旅游業”。
      當前，我國經濟發展進入新常態，適應新常態、把握新常態、引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。發現和培育新增長點，將是新常態下實現經濟社會發展的關鍵所在。國家統計局公布中國經濟數據顯示，2014年我國GDP增速滑落至1990年以來的新低。在當前經濟下行壓力加大的情況下，旅游業逆勢上揚，成為經濟增長的新動力、新引擎。
2014年8月，在社會各界、各部門的共同支持和幫助下,洛陽師范學院牽頭申報的“中原經濟區智慧旅游河南省協同創新中心”獲批河南省第三批協同創新中心。作為河南省首個旅游方面的省級協同創新中心，它搭建了高校與政府、行業、企業、科研機構協同攻關的政產學研用結合的高層次平臺。一年多來，中原經濟區智慧旅游河南省協同創新中心在主任、全國政協委員、洛陽師范學院校長梁留科教授的帶領下，發揮旅游特色，堅持學術導向，立足協同創新，打造智慧旅游新型智庫，根據《“河南省高等學校協同創新計劃”實施方案》及《河南省協同創新中心運行管理辦法》，按照“河南急需、國家一流、制度先進、貢獻重大”的總體要求，以體制機制創新為切入點、以促進各創新協同體深度融合為重點，積極探索，先行先試，各項工作全面推進，協同創新效果顯著，社會影響力穩步提升，對河南省旅游產業的發展起到了積極的推動作用。
      創新機制匯聚資源
      協同創新與傳統產學研合作相比，在創新要素有機結合、形成有效創新載體、建立長效創新機制、構筑新的發展優勢等方面有著更加深刻的內涵和更高要求，是傳統產學研合作的提高與升華。機制創新重在解決創新鏈條和創新管理各方面存在的不協調、不適應、不配套、封閉、分散的問題，突破高校內部以及與外部的機制體制壁壘，改變“分散、封閉、低效”的現狀，釋放人才、資源等創新要素的活力，以此促進資源共享、跨界整合，促進創新能力全面提升。
   機制創新，制度先行。為保障中心持續、有效地運行，確保中心建設目標的順利實施，根據上級相關文件精神，參照兄弟院校的做法，學校先后制定出臺了《洛陽師范學院協同創新中心要素聚集和資源配置指導意見》《洛陽師范學院協同創新中心財務管理暫行辦法》《洛陽師范學院協同創新中心資產管理暫行辦法》《洛陽師范學院協同創新中心人事管理辦法》《洛陽師范學院“河洛學者”計劃實施辦法》《洛陽師范學院學術創新團隊實施辦法》等。中心結合自身實際，制定出臺了《中心章程》《中心管理暫行辦法》《中心高層次人才聘任和管理辦法》《中心人才培養辦法》《中心檔案管理辦法》《中心科研獎勵辦法》等系列制度文件。科學規范的制度體系，保證了協同創新機制的有序運行。
   創新管理模式，責權利相結合，是提高效率和激發創新活力的有效路徑。中心實行理事會領導下的中心主任負責制，形成“理事會—中心主任—創新平臺—創新團隊”的四級組織管理體系。為了推動中心更好地運行，中心設置顧問委員會、發展咨詢委員會、學術委員會和專家委員會。聘任中國國土經濟學會理事長、第十屆全國政協副主席張懷西擔任中心顧問委員會主任，原水利部水資源司司長、全國節約用水辦公室常務副主任吳季松擔任中心發展咨詢委員會主任，原國家旅游局政策法規司司長、旅行社飯店管理司司長、規劃發展與財務司司長、中國旅游研究院學術委員會主任魏小安擔任中心學術委員會主任，國家發展改革委等八部委電子商務專家組組長、國家CIMS 工程技術研究中心現代物流與電子商務研究室主任柴躍廷擔任中心專家委員會主任。
   整合匯聚一支學科交叉互補、結構合理的研究隊伍是中心永葆生機和活力的關鍵所在。中心現有專兼職研究人員80余名，有教授19人，副教授25人，具有博士學位人員28人。先后有多人入選教育部新世紀優秀人才、國家旅游局旅游業青年計劃專家、河南省學術技術帶頭人、河南省高校創新人才、河南省高校青年骨干教師等，并且成功獲批“智慧旅游關鍵技術研發”河南省科技創新團隊。中心實施任務牽引、創新質量和貢獻為導向的人員評聘與激勵機制，堅持固定研究人員和兼職研究人員相結合，信息資源共享，聯合攻關的協同創新中心管理特點，實現“統一管理、責任到人、固定高效、流動有序”的高效率管理模式。在2015年5月4日舉行的中心理事會會議上，中心組建了專家委員會，委員包括南開大學李天元教授、華僑大學鄭向敏教授、青島大學馬波教授、北京交通大學張輝教授、陜西師大孫根年教授、北京聯大張凌云教授、上海師大高峻教授等。中心還聘請北京大學博雅方略規劃設計院院長竇文章教授、首都經貿大學李云鵬教授、澳大利亞西澳大學資深中國問題專家席格倫教授、英國奧斯特大學的國際著名旅游專家Stephen教授等為中心兼職研究員。旅游商品設計團隊領軍人物郭愛和是唯一囊括七大國際國內工藝美術金獎的陶瓷藝術大師,長期致力于洛陽三彩和旅游商品創意設計，與旅游業界合作廣泛。
   充足的建設經費和一流的硬件是中心實現良好運行的基礎條件。在這方面，學校集中力量干大事，先后投入4000多萬元，建設總面積超過3200平方米的辦公和科研用房，建立了虛擬旅游實驗室、智慧旅游展示和體驗中心、智慧旅游商品創客空間、絲綢之路電子沙盤等。中心先后購買了數字攝影測量系統、微型無人機低空攝影測量系統、雙星制導高維實景數據采集系統以及二維無紙動畫、運動捕捉、特技合成、動畫渲染、音頻編輯等虛擬再現設備。
   搭建平臺助推學術
   研究平臺是加強中心建設和提升科研水平的重要條件，是中心組織活動、科學研究和人才培養的載體，是產學研結合的根據地，也是服務地方經濟社會發展的橋頭堡，在中心建設中起著條件保障作用。平臺建設是中心建設工作的一個重要方面，也是中心發展的重要支撐條件。
   2015年1月，旅游管理專業獲批河南省高等學校“專業綜合改革試點”項目，獲經費支持120萬元。
   2015年4月，“智慧旅游與物聯網技術河南省工程實驗室”被批準為河南省產業集聚區產學研共建工程研發創新平臺項目。
   2015年6月，“河南省文化與旅游產業發展軟科學研究基地”獲批河南省科技廳軟科學研究基地。
   2015年12月，“智慧旅游河南省工程技術研究中心”獲批河南省工程技術研究中心。
   2015年12月，再次傳來喜訊，“旅游管理”學科獲批河南省優勢特色學科建設工程一期建設學科，更是彰顯了中心的科研實力和研究特色。“旅游管理”特色學科重點圍繞“智慧旅游理論與實踐、大數據與旅游電子商務、遺產旅游與華夏文明傳承、文化旅游商品創意設計”四個學科方向開展研究。
   在短短的一年多時間內，中心先后申報獲批五個省級研究專業平臺，為中心凝聚力量，多出成果、快出成果、出好成果打下了良好的基礎。中心圍繞中原經濟區智慧旅游重大問題科技創新需求，形成了智慧旅游理論體系、智慧旅游技術研發、智慧旅游產業孵化三大研究團隊。智慧旅游理論體系研究團隊主要對智慧旅游的基礎理論與前沿問題進行研究，從智慧旅游的主體架構、技術支撐、標準化體系、運營模式等方面，構建定量研究和定性分析相結合的綜合集成法的智慧旅游理論體系。智慧旅游技術研發團隊主要對智慧旅游大數據集成與融合、物聯網與移動通信、智慧旅游個性化推薦、智慧旅游信息安全及隱私保護等核心技術進行研究。智慧旅游產業孵化研究團隊主要從企業流程再造、價值鏈重組等方面，制定“互聯網+”和“旅游+”背景下的智慧旅游整體解決方案，并負責打造智慧景區、智慧酒店、智慧旅行社、智慧在線客服等國內領先的智慧旅游業態示范項目。
   目前，中心成員主持國家級項目21項，省部級項目42項，橫向合作項目50余項，總經費3000余萬元；獲河南省科技進步獎、河南省科技成果獎、河南省社科優秀成果獎等省部級以上獎勵20余項；在SCI、SSCI、CSSCI、EI等刊物公開發表論文80余篇；在科學出版社出版智慧旅游學術文庫系列叢書10余部；獲批智慧旅游授權專利和軟件著作權20余項；提交全國政協、河南省政協提案6項；研發洛陽智慧旅游城市建設方案1套以及欒川鄉村旅游、來孟津耍吧縣域旅游發展模式2個；建設智慧旅游景區、酒店等業態示范工程9項；研發智慧旅游新產品9項；設立大學生創新創業項目16項。
   打造品牌建設智庫
   開放交流是學術進步的催化劑，學術研究絕對不能閉門造車。中心成立以來，致力于打造“洛陽論壇”這一學術品牌，建設高校智庫，充分發揮為領導和政府提供決策咨詢服務的智庫作用。
   中心先后成功主辦、承辦“2015中國·河南自貿區專家座談會”“深呼吸·大健康——國土經濟論壇”“打造旅游發展升級版——洛陽論壇”“縣域智慧旅游發展——洛陽論壇”“古絲路起點，新思路體驗——洛陽論壇”“智慧旅游，協同創新——洛陽論壇”“善行旅游——有效促進遺產保護與人的發展項目一期成果發布會”以及“‘內有向善之心，外有向善之行’第八次全國試驗區現場考察和實驗交流會”等學術會議和論壇，新華網、人民網、鳳凰網、科學網、中國科協網、河南省人民政府官網、河南省教育廳官網、河南衛視旅游頻道以及《中國旅游報》《中國科學報》《河南日報》《洛陽日報》《洛陽晚報》《洛陽商報》等媒體對相關活動進行了廣泛報道。
      通過論壇總結中原經濟區旅游產業發展中取得的成績和經驗，思考發展進程中的問題和對策。譬如，2014年12月31日，中心主辦的“古絲路起點，新思路體驗，‘美麗中國’——絲綢之路洛陽旅游發展論壇”對洛陽的智慧旅游開出了藥方：洛陽要站位高遠，創新理念，通過打造美麗的絲綢之路，讓洛陽這個古老絲路起點更加璀璨光芒；以融入絲綢之路經濟帶為主要的戰略指引，優化旅游空間開發結構，以提升洛陽副中心城市地位為核心，全面提高洛陽旅游的核心競爭力；洛陽要深挖發展自己獨有的文化旅游，走差異化路線。通過策劃一些大活動，引進大項目，打造經典品牌，擴大國際影響力，正確認識旅游業在帶動產業發展、結構升級里的重要作用，通過區域的旅游合作實現共贏。又譬如，2015年5月4日，中心主辦的“協同創新、旅游發展——洛陽論壇”隆重舉行。此次論壇上，與會專家指出，河南文化積淀深厚，要充分發揮地域特色，用知識包裝旅游，規劃一條富有特色的智慧旅游路線，組建大都市旅游圈，優先開發城市周邊旅游，推動都市圈旅游協調及空間溢出，圈層式推進邊緣區旅游發展。積極推動智慧旅游建設，將數字、信息、網絡技術應用到景區管理、服務與開發之中，有效提升景區的現代化管理水平和服務水平，促進景區資源與旅游產業的可持續發展。以智慧旅游帶動發展鄉村旅游業，旅游資源豐富的貧困村可通過傾力打造農村旅游品牌，將農家樂和鄉村旅游相結合的方式，依靠鄉村旅游走上富裕之路。
   如今，“洛陽論壇”系列學術會議已經成為中心的一個品牌活動，是中心發揮智庫作用的一個重要平臺。特別是中心主任梁留科教授作為全國政協委員，圍繞“智慧旅游是新常態下創新發展的題中之意”“在河南設立自由貿易實驗區”“河南有成為絲綢之路經濟帶的橋頭堡的優勢”等多項議題積極建言獻策，提出的多項意見和建議受到有關部門的高度重視，引起新華網、人民政協網等多家媒體的廣泛關注。2015年5月11日，《中國科學報》頭版以《關于設立河南自由貿易區的愿景與建議》為題，3版以《設立河南自由貿易區開創改革開放新格局》為題整版報道中心主任梁留科在北京國際會議中心舉辦的2015年自由貿易區專家座談會上的發言，就河南設立自貿區的優勢、定位以及自貿區的空間布局、運行模式等建言獻策。
   此外，中心主任梁留科教授作為全國政協委員和河南省旅游專家，多次參與河南省旅游局以及鄭州、開封、洛陽、焦作、鶴壁等地市的專家咨詢、項目論證、規劃評審、專家授課、標準化創建等工作。中心執行主任程金龍副教授作為國家旅游局旅游業青年專家，參與人社部萬名專家下基層、中原經濟區第二屆文化產業博覽會、河南省導游資格考試改革、鄉村旅游助力縣域精準扶貧、洛陽市智慧旅游城市建設、洛陽十佳休閑農莊及美麗鄉村評選等活動，提升了中心的知名度和社會影響力，推動了當地旅游產業的發展。
   協同攻關互利雙贏
   中心聯合河南省旅游局、洛陽市人民政府、河南大學、中國電信股份有限公司河南分公司、河南中興網信科技有限公司、中國國土經濟學會、聯合國教科文組織駐北京代表處、清華大學電子商務交易技術國家工程實驗室、北京中清研信息技術研究院、河南旅游集團有限公司等政府、高校、行業企業、研究機構為合作單位，匯聚各方創新要素和資源。共同就智慧旅游城市建設、旅游云平臺搭建、智慧旅游業態示范工程建設、旅游電子商務平臺建設、“人才培養、科技孵化、成果展示”三大基地建設以及國際合作交流項目進行協同作戰，建立分工合作、協同攻關、利益共享的協同創新機制。
   中心以服務中原經濟區經濟和社會發展為重點，以解決企業、科研機構、行業領域智慧旅游的重大問題為導向，通過校地合作、校企合作、校所合作、校校合作，初步構建了中原經濟區智慧旅游科技創新體系。中心先后與青海省門源縣、欒川縣、襄城縣、洛寧縣等簽署了戰略合作協議，為地方旅游人才培養、旅游規劃編制、旅游決策咨詢以及旅游扶貧開發等獻計獻策。
   為引導智慧旅游產業良性發展，中心設立了智慧旅游產業示范基地，與云臺山風景名勝區管理局、嵩山少林寺武術館、開封清明上河園景區、重渡溝景區、洛陽故縣水庫風景區合作共建智慧旅游景區，與河南黃河迎賓館、鄭州未來康年大酒店合作共建智慧旅游飯店，與河南旅游集團合作共建智慧旅游旅行社，與北京華漢旅規劃設計研究院合作共建智慧旅游規劃企業，與洛陽三彩藝術博物館共建唐三彩研究院，與欒川縣科技局共建鄉村智慧旅游產業孵化基地。
   中心成立了河南開元盛世規劃設計研究院、洛陽旅游發展研究中心、洛陽教育旅行社，先后承擔了《許昌襄城縣百靈崗旅游小鎮總體規劃》《許昌襄城縣紫云山風景區旅游發展總體規劃》《孟州市長店村新農村規劃建設引導點實施方案》《西峽云華蝙蝠洞旅游風景區提升策劃》《南陽市大自然夢想城旅游開發控制性詳細規劃》《孟州市新農村建設規劃》《登封市白坪鄉“美麗鄉村”概念規劃》《臨潁縣旅游發展總體規劃》《洛陽市旅游“十三五”規劃》《宜陽縣上觀鄉鄉村休閑游總體規劃》等項目，合同經費300多萬元。
   中心與洛陽市旅發委合作共建智慧旅游重點實驗室——洛陽市旅游指揮中心，與欒川縣政府共建欒川鄉村旅游云服務平臺和智慧旅游眾創空間，與孟津縣旅游局共建來孟津耍吧縣域旅游云服務平臺，與海南呀諾達雨林文化旅游區共建雨林文化研究中心。
   中心在人才培養上啟動智慧旅游人才協同培養機制。在中青年人才培養模式上，中心設立人才開放流動基金，與清華大學、北京大學、意大利都靈理工大學等國內外著名高校建立定期學術交流制度和人才流動機制。目前中心通過設立科研項目已經培養中青年人才16人。在“本、碩、博”協同培養上，中心與河南大學聯合培養人文地理學、旅游管理學、區域經濟學博士及碩士研究生，已培養博士后3名，博士5名，碩士22名，其中1名碩士研究生獲全國MTA優秀碩士學位論文。中心與河南省人力資源和社會保障廳聯辦中原經濟區首屆智慧旅游人才培訓班，為行業培養各類智慧旅游專業人才60名。在卓越人才協同培養上，中心充分發揮自身優勢和特色，以應用型創新人才培養為核心，啟動“學校培養、行業鍛煉、企業實踐”的三輪驅動人才培養模式。以洛陽師范學院國土與旅游學院、河南大學旅游學系學生為主體，中心啟動了智慧旅游卓越人才培養計劃，已培養本科生80名。中心與惠普聯合培養3+1智慧旅游創新人才，已培養、培訓中層管理人員48名。
   智慧旅游是一項具有開拓性和前瞻性的工作。中心將面向中原經濟區智慧旅游戰略發展需求，圍繞旅游云平臺建設、智慧旅游城市打造、智慧旅游標準體系構建、虛擬旅游體驗、智慧旅游孵化器等方向開展科學研究、產業孵化、學科建設、人才培養及國際合作交流，推進學校與地方政府、行業、企事業單位的戰略合作和協同創新，構建需求導向、要素完備、體制暢通、創新高效的科技創新組織體系，形成“校政行企多方聯動、產學研用四位一體”的協同創新體。努力把中心建設成為具有河洛特色、中原引領、中部示范、國家一流的協同創新中心，使我校成為旅游人才集聚高地、旅游科學研究高地、旅游教育創新高地、旅游社會服務高地，成為河南省旅游發展的高端智庫，積極服務于河南省旅游強省和洛陽市副中心城市建設，為河南省乃至全國的旅游產業發展作出積極貢獻。（執筆：曹玉濤程金龍董朝宗）

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