“雙節”將至市公安局加強全市治安管理工作

駐馬店網訊（通訊員 張潤東）2016年“雙節”將至，為進一步加強駐馬店市旅館業、娛樂場所的治安管理，杜絕“黃、賭、毒”等違法犯罪現象的發生，全面凈化社會環境，確保我市旅館業和娛樂場所安全、健康、有序發展，現將有關工作要求通知如下：

一、全面開展檢查，嚴格治安管理

旅館業、娛樂場所人員密集、治安環境繁雜，既可能存在治安、消防隱患，也容易滋生“黃、賭、毒”等違法犯罪活動，是公安機關治安管理的重點場所。各地要站在維護社會大局穩定、維護人民群眾切身利益的高度，將旅館業、娛樂場所的日常監管作為一項重點工作，高度重視，精心部署，強化措施，常抓不懈，堅決防止因思想不重視，日常監管不到位而漏管失控引發問題。各地要按照通知要求，組織警力對轄區所有的旅館、娛樂場所逐一進行清理檢查，做到一個不漏，不留死角。對檢查發現存在問題的場所，要發現一個，查處一個，整改一個。

二、突出工作重點，完善各項設施

各地要按照《旅館業治安管理辦法》、《娛樂場所管理條例》和《娛樂場所治安管理辦法》等法律法規規定，切實加強對轄區旅館業和娛樂場所的治安管理。一是要落實硬件建設標準。要按照要求安裝監控系統，且監控范圍要達到全覆蓋；娛樂場所的包廂、包間內不得設置隔斷，并應當安裝展現室內整體環境的透明門窗。包廂、包間的門不得有內鎖裝置；要配備安檢門、手持金屬探測儀等安檢設施。桑拿洗浴按摩場所硬件設施、門鎖、可視窗、燈光以及監控必須符合《保健服務通用要求》（GB/T30443-2013）。凡按摩間安裝報警裝置、故意遮擋透明門窗、設置內鎖、設置可疑設備、設置暗門（防盜門、密碼門、標識標牌），封閉違法活動區域等違規問題的，一律責令整改。二是要加大對治安管理信息系統的安裝和管理應用工作力度。從去年檢查的整體情況看，各地部分鄉鎮家庭式小旅館、小娛樂場所還存在不安裝旅館業治安管理信息系統和娛樂場所治安管理信息系統的現象。各地要結合本地實際，以小旅館、小留宿洗浴場所、小娛樂場所為重點，迅速組織開展集中排查行動和清理整治工作。澄清底數，對未安裝系統的場所要督促其盡快安裝；對拒不安裝的，一律責令停業整頓或取締。各地公安機關要從強化執法檢查、規范管理工作入手，督促旅館業和娛樂場所嚴格落實登記驗證制度，切實做到“四實”登記，及時將旅客入住信息和娛樂場所從業人員、消費人員信息錄入并上傳至信息系統。三是要確保治安管理信息系統的正常運行。目前，各地部分旅館和娛樂場所由于未及時繳納系統維護費而造成系統停機，導致旅客入住信息和娛樂場所從業人員上下班刷卡、民警檢查刷卡、保安巡查日志、營業日志信息無法及時上傳，嚴重影響了系統的正常運行。為保障系統的正常運行，請各地積極協助承建單位做好旅館業和娛樂場所系統維護費的收取工作，盡快提醒業主及時繳納系統維護費用。具體事宜請與北京大河茂源科技有限公司駐駐馬店辦事處（聯系電話13525338379）聯系。四是要全面規范保安服務，配足配強專業保安隊伍。目前，我市部分娛樂場所和保安服務公司簽訂的保安服務合同到期，沒有續簽；部分新開辦的娛樂場所未配備合法保安。針對上述情況，各地要嚴格依照《娛樂場所治安管理辦法》等有關規定，全面清理整頓場所內部自聘的保安人員，督促娛樂場所與保安服務公司簽訂保安服務合同，使用已取得資格證書的專業保安人員。凡整改不到位的，按照《娛樂場所管理條例》第43條之規定，責令停業整頓1至3個月。

三、強化督導檢查，加大處罰力度

一是加大檢查力度。各地公安機關要采取明查與暗訪、定期檢查與臨時抽查相結合的方式，全面掌握轄區內旅館業、娛樂場所的治安狀況和經營情況。對“四實”登記不落實，安全防范制度不健全，硬件設施不達標，專業保安進駐不到位或其他規定沒有落實到位的場所，依據相關法律法規從嚴查處；在此期間凡技防不達標、信息系統未建立或未應用，保安未按規定配備以及硬件設施不完善的，一律停業整頓，直至達標后方可開業。二是加大打擊力度。對發生在旅館業、娛樂場所內的“黃、賭、毒”等違法犯罪活動，要堅決嚴厲打擊，決不能手軟，決不降格處理或以罰代處、以罰代刑。通過加大查禁打擊力度，切實解決一批突出治安問題，絕不讓旅館業、娛樂場所內的“黃、賭、毒”等違法犯罪活動滋生蔓延。三是嚴格責任追究。各地公安機關治安部門和轄區派出所要落實對本轄區內旅館業和娛樂場所的日常監管責任。凡因不認真履職盡責，管理查處不力，致使轄區旅館、娛樂場所發生重特大刑事案事件或涉黃涉賭涉毒問題被媒體曝光造成不良影響的，對責任領導、責任民警予以責任追究。