官員娛樂場所被女子“主動(dòng)”摟抱、親吻后被停職

　　1月20日，澎湃新聞報(bào)道《河北衡水一住建局干部KTV不雅視頻，官方：停職調(diào)查》后，引發(fā)熱議。有網(wǎng)友稱，視頻中涉事住建局干部遭女子主動(dòng)親吻、摟抱，全程“被動(dòng)”，似乎不應(yīng)該受到處理。甚至有網(wǎng)友稱，應(yīng)當(dāng)追究女子的責(zé)任。

　　時(shí)長27秒的視頻顯示，在一KTV包廂內(nèi)，一名身著淺色短袖襯衫、戴眼鏡的男子與一身著深色連衣裙的女子緊挨著坐在一張沙發(fā)上，女子多次摟抱、親吻該男子；兩人都笑容滿面，似在配合視頻拍攝者，不時(shí)做出親密動(dòng)作。視頻背景中燈光閃爍，并不斷傳出歌聲。

　　據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，男子系衡水市安平縣住建局負(fù)責(zé)城管工作的隊(duì)長，非黨員，目前已被停職，接受紀(jì)委調(diào)查。

　　上海申倫律師事務(wù)所馬文斌律師分析，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，國家公職人員在工作時(shí)間一律禁止進(jìn)入KTV等娛樂場所。此事若發(fā)生在工作時(shí)間，則當(dāng)事人已經(jīng)違反規(guī)定；若非工作時(shí)間，是否違反規(guī)定則根據(jù)所在單位的規(guī)定而定。

　　馬文斌解釋，事件中若當(dāng)事女子系有償陪侍人員，根據(jù)公安部和文化部關(guān)于明確禁止在營業(yè)場所進(jìn)行有償陪侍活動(dòng)的規(guī)定，涉事女子和男子應(yīng)受到《治安管理處罰法》的處罰：罰款或拘留。

　　“單位作出停職調(diào)查，符合規(guī)范，畢竟在事情細(xì)節(jié)不明朗之前，停職再調(diào)查是基本且必要的程序。上級單位可依據(jù)調(diào)查結(jié)果給予處分，若涉及違法，則轉(zhuǎn)交公安機(jī)關(guān)處理。”

　　至于視頻中女子“主動(dòng)”而男子“被動(dòng)”的說法，馬文斌認(rèn)為，親吻是男女雙方通力作用的舉止。從視頻來開，雙方在親吻過程中，男子一直微笑，且無避讓推搡女子的舉止，說明其不排斥這一行為，因此女子并非是在違反男子意愿的前提下強(qiáng)吻對方；根據(jù)我國的法律規(guī)定，性犯罪的客體是女性的性自主權(quán)。同理，如果男子認(rèn)為女子是在主動(dòng)騷擾他，其可以選擇避讓，甚至報(bào)警處理。

　　有網(wǎng)友認(rèn)為，傳播視頻者已涉嫌侵犯當(dāng)事人的隱私。對此，馬文斌認(rèn)為，KTV包廂屬于密閉的私人空間，男子在KTV內(nèi)親吻且面帶微笑，雖然表示他不介意被包廂里的人看見，但不代表他愿意讓這一行為被擴(kuò)散到包廂之外的空間。因此，傳播視頻者若未征得當(dāng)事人同意將視頻散播出去，則構(gòu)成侵犯隱私權(quán)。

　　國家行政學(xué)院紀(jì)檢監(jiān)察室主任竹立家告訴澎湃新聞，從自律層面來談，國家公職人員無論何時(shí)，都不應(yīng)該進(jìn)入KTV這種娛樂場所，更不應(yīng)該與女子發(fā)生摟抱親吻等不雅舉動(dòng)。對此，單位對當(dāng)事人進(jìn)行停職調(diào)查，理所應(yīng)當(dāng)。

　　“不管是主動(dòng)還是被動(dòng)親吻，作為國家公職人員從道德上都已經(jīng)違反了黨紀(jì)或單位規(guī)定，須被處分。”竹立家認(rèn)為，這一行為的判定不影響事件的性質(zhì)定性，但可以作為其在接下來的調(diào)查處理過程中，如何被處罰的參考依據(jù)。（實(shí)習(xí)編輯 王夢潔）