廣西一小學原校長等人套取伙食費288萬元

　　所收伙食費僅1/4用到學生身上

　　興安縣紀委查明，該縣實驗小學原校長等人4個學期共套取學生伙食費288萬多元

　　1月4日，有網帖反映稱，興安縣實驗小學全體教師舉報原校長唐某套用公用經費，但唐某至今仍逍遙法外。1月8日，南國早報記者從興安縣紀委獲悉，去年4月和8月，該部門已分別對興安縣實驗小學原校長唐某和原副校長馬某立案調查。經調查發現，該小學食堂通過虛增成本開支，虛造賬目，套取學生伙食費288.58萬元，其中以各種理由發放教師福利248.45萬元。2015年12月29日，桂林市紀委在全市下文通報了唐某、馬某的違紀問題。興安縣紀委已將2人涉嫌違法犯罪問題及線索移送檢察機關，目前案件尚在處理中。2015年10月，唐某和馬某已被撤職并調離實驗小學，但舉報人見2人仍在上班，所以近日再次發帖舉報

　　1調查

　　學校食堂被查出真假兩本賬本

　　1月4日，桂林生活網桂林人論壇上出現了一條網帖，舉報興安縣實驗小學原校長唐某在學校教學設備設施采購中存在違法行為，并稱唐某“套用學校公用經費中飽私囊，至今逍遙法外”。帖子的落款為“實驗小學教師”。事情真相如何？記者進行了調查。

　　據了解，興安縣實驗小學是非寄宿制學校，為了方便家長和學生，開辦了學校食堂，學生在學校吃早餐和中餐。食堂工人做好飯菜后，由老師挑到教室分發。中餐后，老師就帶學生去午休。老師付出了勞動，學校對此發放了部分補貼。但錢從哪里來呢？隨著部分老師的舉報，真相浮出水面。

　　2014年12月，興安縣紀委接到了反映興安縣實驗小學校長唐某違紀問題的線索。經初步核實，2015年4月，興安縣紀委對唐某立案調查；同年8月，興安縣紀委又對該校時任副校長馬某立案調查。

　　調查發現，在2013年秋季至2015年春季的4個學期中，興安縣實驗小學有1500人，時任校長唐某要求食堂每天只采購35公斤肉和150公斤小菜供應學生的早餐和中餐。因此，食堂的實際支出其實僅占學生所交伙食費的26.17%，每個學期都產生巨額利潤。為了掩蓋這個事實，學校讓食堂工作人員造假賬，加大食堂開支金額，從賬面上看食堂利潤為零。食堂還有一本真賬本，里面記錄著真實的成本。食堂會計、出納等財務人員將套取出來的學生伙食費存在銀行的私人賬戶上。為躲避檢查，學校每學期造冊發放老師福利后，就將名冊和真的賬本燒掉，只保留假賬本備查。

　　2 處理

　　多名相關人員已被查處

　　經查，興安縣實驗小學2013年秋季至2015年春季共4個學期食堂總收入508.70萬元，其中學生伙食費收入500.83萬元，其他收入7.87萬元。該校通過虛增成本開支，虛造賬目套取學生伙食費288.58萬元，其中248.45萬元被以各種理由發放給學校50多名老師當福利。2015年春季學期套取的40萬元，被興安縣紀委調查發現后要求暫停使用。

　　興安縣紀委第六紀工委書記趙某介紹，以前自治區教育部門曾規定，學校食堂允許有20%的利潤。2010年自治區教育廳等相關部門發了《關于全區中小學學生飯堂停止執行綜合毛利率管理規定的通知》（桂教財基［2010］52號），停止執行先前允許有利潤的規定，要求學校食堂零利潤，學校教師等非食堂工作人不得從中領取補助。但興安縣實驗小學將學生伙食費真正用在學生身上的只有26.17%，嚴重損害了家長和學生的合法權益。興安縣監察局就此事下發了監察建議書，要求所有領取福利的老師將錢如數退出來，人均退了3.7萬元到學校賬戶，違規套取的288.58萬元都追了回來。

　　9月，興安縣紀委將唐某和馬某的涉嫌犯罪問題及線索移送興安縣檢察院依法處理。10月，興安縣教育局對唐某和馬某作出了撤職處分決定，并調離實驗小學，等候下一步處理。興安縣教育局原局長黃某和該局原黨組書記蔣某，對所轄實驗小學食堂監管不力，導致學校套取并私分學生伙食費，且對監察建議執行不力、落實不到位，其行為已構成失職錯誤。2015年12月，黃某受到黨內嚴重警告處分，蔣某受到黨內警告處分。

　　3措施

　　食堂整改后每天公示采購情況

　　2015年12月29日，桂林市紀委在全市下文通報了唐某、馬某的違紀問題。1月4日，有關網帖出現后，興安縣紀委也回復說明了相關查處情況，并表示對實驗小學相關人員的違紀行為決不姑息，堅決予以查處。

　　案件查處過程中，發現興安縣實驗小學食堂存在制度不全、監督不力、學校領導及教師法紀意識淡薄，導致食堂變成學校領導及教師福利的“小菜園”。但調查中也暴露出一個現實問題，學校老師要從食堂挑送飯菜到教室分發，付出了勞動，但按相關規定又不能領取相應補助，這個問題在多地學校都存在。

　　1月8日，記者來到興安縣教育局采訪時，該局正組織全縣中小學校長開會，會議的主題就是加強中小學食堂管理。據興安縣教育局副局長唐衛紅介紹，1月10日，新任教育局黨組書記、局長一上任，就帶領班子把全局工作的重心放在全縣各中小學校食堂管理整治工作上，組成5個檢查組對全縣中小學校食堂的財務管理、收入支出、物資采購、食品質量安全等方面進行全面核查。按照“非營利性”要求，堅持“公益性”原則，重新制定全縣新的中小學食堂管理制度和模式，將學校食堂的開支納入學校的財務正式報表，規范化管理。

　　唐衛紅說，實驗小學食堂違紀問題被查實后，縣教育局對學校領導班子進行了重組，任命了新的校長。該校食堂2015年4月發生火災燒毀，經重建后于2015年12月29日重新開辦。目前，學校食堂能嚴格按照“零利潤”的紀律要求進行管理，食材采購堅持每天公示，自覺接受家長和社會的監督。學校定期將食堂收支情況及時向學校師生和家長公開，同時報送教育部門備案。　(南國早報記者 鄧振福)（實習編輯 王夢潔）