北京商報訊（記者 崔啟斌 陳婷婷）利率下行倒逼各路資本放棄銀行儲蓄，轉而尋求投向其他領域，保險保障基金也不例外。昨日，保監會下發《中國保險保障基金有限責任公司業務監管辦法》（以下簡稱《辦法》），調高基金委托投資比例的上限至20%。

　　《辦法》明確指出，財險基金和人身險基金的委托投資金額不得超過基金上月末余額的20%。對此，中國保險保障基金相關人士向北京商報記者表示，目前，在市場利率下行周期中，為了尋求更高收益的優質固定收益資產，此次新規放開了此前10%的委托投資上限至20%。

　　所謂保險保障基金，與保險資金并不相同。在首都經貿大學勞動經濟學院教授朱俊生看來，市場上的險資投資很活躍，股權成為越來越多險資投資標的。但保險保障基金則是由保險公司繳納形成、集中管理的行業風險救助基金，在保險公司被依法撤銷或者依法實施破產等情形下，統籌用于救助保單持有人、保單受讓公司或者處置保險業風險。

　　因此，保險保障基金的資金運用應當遵循安全性、流動性和收益性原則，在確保資產安全的前提下實現保值增值。

　　《辦法》中也明確，保險保障基金的資金運用限于銀行存款、買賣政府債券、中央銀行票據、中央企業債券、中央級金融機構發行的金融債券，以及國務院批準的其他資金運用形式。

　　數據顯示，保險保障基金規模由2008年成立的149億元增長到今年三季度的672億元，近年收益率均超過5%，2011年探索建立了委托資產管理機制，基金資產的流動性和收益性進一步優化，行業風險監測和處置能力不斷提高。以委托投資上限20%來算，委托資金將達到134億元。

　　此外，《辦法》還增加了“保險保障基金的風險監測與處置”，建立保監會和保障基金公司的聯動機制。朱俊生介紹，保險保障基金公司每季度都會進行風險監測的相關會議，通過一些固定指標和保監會獲取的數據做一些分析，對行業的風險進行預警，這也是保障基金的風險預測和風險管理向前端延伸的重要一步。