保監會副主席梁濤:保險立法以保護消費者權益為先

         人民網北京11月13日電 （張文婷）日前，中國保監會副主席梁濤在《保險法》公布施行20周年大會上表示，未來，保險立法要進一步突出保護保險消費者權益的導向，從建立人身保險合同猶豫期制度、加強個人信息保護、改進治理“銷售誤導”、“理賠難”執法依據、加大處罰力度等多個方面，進一步完善保險消費者保護規則。

此前，國務院法制辦公室發布了《關于修改〈中華人民共和國保險法〉的決定(征求意見稿)》，著重強調了對投保人的保護，并首次提出保險消費者的概念。《征求意見稿》說明，明確引入保險消費者概念，是為了進一步突出保險消費者權益保護的監管導向，為保險消費者保護工作和制度建設提供法律基礎。

梁濤在會上也提到，近年來，保險消費投訴量居高不下，并且由于在公司層面得不到妥善解決，消費投訴壓力傳導到保險監管機構，導致由消費投訴引起的行政復議、行政訴訟案件數量激增。

他透露，2014年，全國保險監管機關共處理各類保險消費投訴2.8萬件，超過了“十一五”期間的總和；2015年一至九月，保監會新增行政復議案件266件，共發生行政訴訟案件69件，其中約80%由消費投訴引起。大量消費投訴的存在，嚴重地損害了法治的權威和尊嚴，侵蝕了行業發展的誠信基礎，耗費了大量的監管資源。究其原因在于現有法律、監管規定對保險消費者權益的保護還有待進一步完善。

對此，保監會將加大關系保險消費者切身利益的重點領域執法力度，努力形成知法守法受益、違法違規受損的監管環境和氛圍。