記者 張 勇 王鵬云

交通執(zhí)法體制改革是一場“硬仗”，能否把“三嚴(yán)三實”專題教育貫徹改革始終，在很大程度上決定這場“硬仗”的走向和結(jié)局。在深化交通執(zhí)法體制改革這個“大考”面前，全市交通運輸執(zhí)法系統(tǒng)的各級黨員干部如何突破體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和行業(yè)性利益等難題，不僅需要“嚴(yán)”和“實”的作風(fēng)睿智，還需要一種強(qiáng)力推進(jìn)執(zhí)法改革前行的信心和勇氣。針對我市交通運輸執(zhí)法體制改革的有關(guān)情況，8月10日，記者采訪了市交通運輸局執(zhí)法處黨委書記、處長張國強(qiáng)。

黨的十八屆四中全會將交通運輸行業(yè)納入綜合執(zhí)法改革的重點領(lǐng)域。我市交通運輸執(zhí)法體制改革自2014年8月啟動以來，市交通運輸局、市編辦、市財政局、市人社局等職能部門高度重視、認(rèn)識一致，出臺了一系列改革方案措施，實事求是、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)交通執(zhí)法體制改革，在相對集中行政處罰、行政強(qiáng)制、監(jiān)督檢查、源頭治超和路面執(zhí)法上取得了新的突破，著力解決了體制不順、職能交叉、多頭執(zhí)法、以罰養(yǎng)人等問題。今年6月24日，駐馬店市交通運輸局執(zhí)法處正式掛牌成立，標(biāo)志著市級交通運輸執(zhí)法體制改革圓滿收官，取得了階段性成果。事實證明，唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。只有堅決推進(jìn)改革，才能為實現(xiàn)新常態(tài)下“六個交通”發(fā)展提供強(qiáng)大動力和體制機(jī)制保證。

近年來，交通執(zhí)法亂象叢生，責(zé)權(quán)交叉、多頭執(zhí)法、罰款“月票”、罰款“年票”、只罰不卸、以罰代管、體制不順、違規(guī)進(jìn)人、超編嚴(yán)重等現(xiàn)象屢被新聞媒體曝光，造成了不良的社會影響。張國強(qiáng)說：“交通運輸行政執(zhí)法體制是推進(jìn)交通運輸政府部門建設(shè)的核心內(nèi)容和重要保障。解決當(dāng)下所面臨的突出矛盾和挑戰(zhàn)，我們比任何時候都需要通過改革釋放制度紅利、注入交通發(fā)展新動力。”省委、省政府對交通執(zhí)法亂象痛定思痛，決心根除體制機(jī)制弊端，把交通運輸行政執(zhí)法體制改革作為黨的群眾路線教育實踐活動“四風(fēng)”必改問題之首，以“三嚴(yán)三實”標(biāo)準(zhǔn)，刻不容緩助推改革前行。“處在改革大潮中的交通人，唯有勇敢地承擔(dān)起時代賦予的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，奮力推進(jìn)交通執(zhí)法體制改革，才能續(xù)寫‘三嚴(yán)三實’專題教育的新篇章、交通執(zhí)法的新氣象。”談起如何突破體制障礙，張國強(qiáng)說。

深化交通執(zhí)法體制改革一定會觸動既得利益，必須指向矛盾與問題。削奪手中的權(quán)、讓出自己的利，不是哪個部門、每個群體都愿意改革，這就注定了改革進(jìn)程不會一帆風(fēng)順。當(dāng)前，縣區(qū)交通執(zhí)法體制改革進(jìn)軍號令已發(fā)出，第二“戰(zhàn)役”已打響。7月29日，市政府再次組織召開動員推進(jìn)會，交通、編辦、財政、人社等市直部門的領(lǐng)導(dǎo)紛紛表態(tài)、發(fā)出倡議、提出要求，欲有萬箭齊發(fā)、咄咄逼人之勢。改革先易后難，更需要大局意識、奉獻(xiàn)精神，如果只會紙上談兵，甚至以旁觀者的身份避重就輕，帶來的只能是變味走樣的改革。市政府按照“分類推進(jìn)，錯時完成”的工作思路要求，力促上蔡、遂平、正陽為第一批交通執(zhí)法改革推進(jìn)試點。平時的一千個表態(tài)，不如困難面前一個行動。在眼下改革的關(guān)鍵時刻，無論是誰都要支持改革、參與改革，勇于犧牲“小我”顧全“大家”，始終表現(xiàn)交通人服從大局、不怕犧牲、甘于奉獻(xiàn)的高尚精神與情懷。

當(dāng)前交通運輸執(zhí)法體制改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅階段，如何在這場“大考”中取得好成績，沒有壯士斷腕的勇氣、敢于攻堅克難的氣魄是不行的。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要爭做交通執(zhí)法體制改革的促進(jìn)派、排頭兵，帶頭走在前列，聽令而行，以自己的作為和實績踐行“三嚴(yán)三實”，以“嚴(yán)”和“實”的攻堅作風(fēng)帶頭先行先試，這是對我們最直接、最現(xiàn)實的黨性考驗和忠誠度檢驗。要敢于發(fā)出“堅決完成任務(wù)”的響亮口號，勇于做出表率，以不怕犧牲、排除萬難、奮勇爭先、雷厲風(fēng)行的精神和作風(fēng)去奪取改革“攻堅戰(zhàn)”的全面勝利，力促今年11月底全市交通執(zhí)法體制改革全面完成。張國強(qiáng)說：“只要我們?nèi)薪煌ㄟ\輸系統(tǒng)的廣大干部職工統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志，敢啃‘硬骨頭’，敢于‘碰難題’、敢于‘涉險灘’，就沒有解決不了的問題，就沒有過不去的坎。”