由上海體育學院體育產業發展研究院編寫完成的《中國體育彩票公益金使用情況研究報告（1994～2013）》（以下簡稱《報告》）13日正式對外發布。這是我國首部以研究報告形式對中國體育彩票發行20年籌集公益金和使用情況進行全面系統梳理的專題報告。

中國體育彩票1994年實現全國統一發行。2014年，在中國體育彩票成功發行20年之際，上海體育學院體育產業發展研究院成立專門的課題組，對20年來我國體育彩票公益金的籌集、分配、使用等情況進行全面分析和研究，并形成了這份研究報告。

《報告》共分五個部分，以20年來體育彩票公益金的使用情況為切入點，全面梳理和介紹了我國體育彩票公益金的籌集、分配和使用情況，客觀反映了體育彩票對于體育事業和社會公益事業作出的重要貢獻，總結了體育彩票公益金的管理和使用經驗，并對未來我國體育彩票公益金的管理工作提出了建議。

《報告》對20年來體育彩票分品種、分地區的公益金籌集情況進行了匯總，并按階段對體彩公益金的分配情況進行了總結。《報告》表明，截至2013年，中國體育彩票累計銷售約7017億元，籌集體彩公益金約2030億元。目前，體彩公益金在中央與地方之間按照50：50的比例進行分配。其中，中央集中部分在補充社保基金、專項公益金、民政部和體育總局之間，按60％、30％、5％、5％的比例進行分配；地方留成部分由省級人民政府財政部門與民政、體育部門研究確定分配原則。

在民眾較為關注的公益金使用方面，《報告》從中央集中體彩公益金、國家體育總局集中體彩公益金、地方體育部門留成體彩公益金、群眾體育領域體彩公益金、競技體育領域體彩公益金等方面，對體育彩票公益金使用情況作了詳細研究和整理。

據《報告》的課題負責人上海體育學院教授張林介紹，課題組成員做了大量資料搜集和數據整理工作，翻閱和查找了體育彩票工作的各項規章制度、體彩公益金使用情況歷年公告、財政部關于彩票公益金使用的歷年公告、地方體育部門關于體彩公益金使用的歷年公告等。《報告》的完成以這些數據和資料為重要基礎。張林同時也表示，20年來，由于我國體育彩票公益金管理制度處在不斷完善之中，地方體育部門的公益金統計制度不盡統一，個別年份的數據還存在缺失，對本報告及數據的完整性帶來一定程度的影響。

國家體育總局相關部門負責人就《報告》的公布表示，國家體育總局今后將繼續依照相關法規政策，做好體育彩票公益金的管理、使用和信息公開工作，讓社會公眾更方便更直接地了解體彩公益金“來之于民、用之于民”的宗旨和作用。