行業(yè)發(fā)展迅速 不良現(xiàn)象出現(xiàn)

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)急需有個(gè)“家”

□張龍

教育培訓(xùn)行業(yè)渴望規(guī)范發(fā)展

任何一個(gè)行業(yè)的健康發(fā)展都離不開(kāi)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范及約束，但同時(shí)，任何一個(gè)行業(yè)要想健康有序地發(fā)展，僅僅依靠有關(guān)部門(mén)的力量來(lái)監(jiān)管是不夠的，它更需要依靠市場(chǎng)的力量來(lái)形成一個(gè)自律和監(jiān)督的行業(yè)體系，從而幫助行業(yè)整體健康成長(zhǎng)。對(duì)于當(dāng)前教育培訓(xùn)行業(yè)來(lái)說(shuō)，似乎更加需要這股力量來(lái)加以推動(dòng)，因此，作為這股力量的源泉，成立“教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)”，已經(jīng)到了非常“迫切”的階段。

其實(shí)，早在兩年前，我市幾家大型輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人就有了成立行業(yè)協(xié)會(huì)的想法，并一直在努力，但據(jù)筆者了解，時(shí)至目前，仍然未能如愿。

“如果此時(shí)能夠有一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)加強(qiáng)行業(yè)自律，必然能提升整個(gè)培訓(xùn)行業(yè)的生存能力。我省鄭州市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展能在全國(guó)領(lǐng)先，行業(yè)自律起到了很大作用。”在鄭州發(fā)展多年，如今作為駐馬店國(guó)思教育的掌門(mén)人任戰(zhàn)洪說(shuō)。

“成立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，肯定能促進(jìn)行業(yè)的良性發(fā)展，一是可增加同行間的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，二是有利于同行之間自我約束、規(guī)范行為”新時(shí)空教育董事長(zhǎng)王永說(shuō)。

睿源教育駐馬店學(xué)校校長(zhǎng)岳乾說(shuō)：“就我市現(xiàn)時(shí)的教育行業(yè)特點(diǎn)來(lái)看，是很有必要成立行業(yè)協(xié)會(huì)的，從而對(duì)行業(yè)間經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)手段等，進(jìn)行規(guī)范管理。”

我市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)渴望規(guī)范發(fā)展，成立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，可以說(shuō)已迫在眉睫。

加強(qiáng)自律

有利于規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)

不久前，筆者和我市的幾家大型輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人在一起座談時(shí)，得知他們都非常渴望教育培訓(xùn)行業(yè)能成立自己的協(xié)會(huì)，但由于缺乏主管部門(mén)的引導(dǎo)，成立協(xié)會(huì)還是困難重重。筆者了解，目前，我市大大小小的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有200多家，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但由于我國(guó)目前的民辦教育領(lǐng)域沒(méi)有評(píng)級(jí)制度，因此對(duì)培訓(xùn)行業(yè)不甚了解的家長(zhǎng)，他們并不知道機(jī)構(gòu)好壞的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，眾多不規(guī)范機(jī)構(gòu)得以渾水摸魚(yú)，那些真正好的機(jī)構(gòu)沒(méi)有一個(gè)證明自身的平臺(tái)，這對(duì)于家長(zhǎng)、學(xué)生和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一大缺陷。

“成立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，也就是民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有了自己的家，等于建立一個(gè)有公信力的平臺(tái)。這樣一來(lái)，家長(zhǎng)在選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)時(shí)，就可以做到心中有數(shù)。如此，將能促進(jìn)培訓(xùn)市場(chǎng)的改變。培訓(xùn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，亟需建立一個(gè)有公信力的行業(yè)協(xié)會(huì)。

教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)急需有個(gè)“家”

成立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)，顯然是培訓(xùn)市場(chǎng)所樂(lè)見(jiàn)的，也是培訓(xùn)機(jī)構(gòu)迫切期盼的事情。那么，該由誰(shuí)來(lái)牽頭組建這個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)？

由于政策原因，我市的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從2008年開(kāi)始，教育主管部門(mén)不再對(duì)非學(xué)歷教育的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)頒證，也就是說(shuō)目前我市的教育培訓(xùn)行業(yè)全部處在無(wú)證經(jīng)營(yíng)的狀態(tài)，成立協(xié)會(huì)那更是難上加難。

目前，我市教育培訓(xùn)行業(yè)面臨的最大問(wèn)題是，組建行業(yè)協(xié)會(huì)，不知道究竟該找哪個(gè)部門(mén)去申請(qǐng)？掛靠在哪一個(gè)局委才合適？是工商局，還是教育局？”

“如果牽頭者是教育局就最好了，因?yàn)閺耐獾氐某晒?jīng)驗(yàn)可以看到，教育局牽頭有助于整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。據(jù)了解，廣州的教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)是由廣東省省教育廳牽頭成立的，而正是因?yàn)樗麄兊墓帕Γ?dāng)?shù)貐f(xié)會(huì)才一直運(yùn)作得井然有序。”誠(chéng)信教育負(fù)責(zé)人王杰如是說(shuō)。

“我也建議由教育局牽頭，并由他們負(fù)責(zé)協(xié)會(huì)的組建、制度的建設(shè)以及管理，提供更多的教育資源和交流學(xué)習(xí)的平臺(tái)。”駐馬店大山外語(yǔ)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

“成立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)

有點(diǎn)兒難”

“盡管成立教育培訓(xùn)行業(yè)協(xié)會(huì)為行業(yè)多數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)所期盼，但對(duì)于我市來(lái)說(shuō)成立協(xié)會(huì)還有點(diǎn)兒難。”教體局民辦教育科的負(fù)責(zé)人表示。

據(jù)介紹，2008年以前，我市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只要符合相關(guān)規(guī)定，都可以獲得教育經(jīng)營(yíng)許可證。2008年以后，由于新的《民辦教育促進(jìn)法》頒布，教育主管部門(mén)不再負(fù)責(zé)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理，這就造成我市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從此進(jìn)入沒(méi)有主管部門(mén)管理，無(wú)序發(fā)展的時(shí)代。

2015年新年伊始，民辦教育領(lǐng)域迎來(lái)一樁“大事”——國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議1月7日討論通過(guò)了部分教育法律修正草案，明確了對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行分類(lèi)管理，允許興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校，并提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。消息一出，在業(yè)內(nèi)引起廣泛關(guān)注。相關(guān)專(zhuān)家表示，如果新政落地，民辦教育將迎來(lái)重大利好，一批民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將在資本的助力下加速國(guó)內(nèi)上市步伐，民辦教育也將迎來(lái)新一輪調(diào)整。

民辦教育培訓(xùn)行業(yè)何時(shí)才能有自己的“家”，我們拭目以待。