2015年全市旅游工作會議昨日召開

    2015年全市旅游工作會議昨日召開，會議傳達全省旅游工作會議精神，提出貫徹實施意見，并發布了《關于進一步促進旅游業加快發展的若干意見》。這是我市近年舉辦的規格最高、規模最大、影響深遠的一次旅游工作會議。

    市委副書記、市長袁寶成出席會議并作講話。他從“如何認識旅游”、“如何評價東莞旅游”、“如何發展東莞旅游產業”三個層面深刻闡述了我市發展旅游業的必要性、可行性和可操作性。

    袁寶成指出，要從“項目強市、旅游富民”的高度，從打造支柱產業的角度全面認識和重新審視我市旅游業以及旅游工作在全市發展中的重要地位。各級各有關部門要打開思路，細分市場，因鎮施策，務求實效，全方位提升東莞旅游吸引力。相信久久為功，東莞旅游必定會迎來更加美好的明天。

    副市長楊曉棠、市政府秘書長鄧浩全參加會議。

    如何認識旅游：“人的一種需求 城市轉型的需要”

    袁寶成指出，旅游永遠是朝陽產業。因為旅游是人類文明發展到一定程度的必然產物，符合人性發展的變化過程。當前，伴隨著我市工業文明不斷向前發展，旅游已成為東莞人的一種需求，也成為城市產業轉型升級的一種需要。

    袁寶成強調，要從“項目強市、旅游富民”的高度，充分認識加快旅游業發展對東莞城市發展的特殊重要性。要從打造我市支柱產業的角度，重點發展旅游產業，以旅游業帶動相關產業共同發展。

    如何評價東莞旅游？

    總量不錯 潛力巨大 前景良好

    如何客觀看待東莞旅游業？袁寶成指出，東莞旅游業總量不錯，潛力巨大，前景良好。相信只要堅持不懈推動旅游業發展，堅持久久為功，東莞旅游必定會迎來美好的明天。

    袁寶成強調，東莞擁有良好的旅游資源，亟需深入挖掘、包裝內涵、創新推介。如“工業游”可以和會展業、博物館捆綁發展，實現工業產品的推介、購買，同時可以嘗試開展校園“第二課堂”，讓東莞學生從小體驗產品的生產過程，體味制造的樂趣，真正了解“東莞制造”是什么。

    比如要重點打造“十大旅游產品”，如古跡旅游、會展旅游、體育旅游、鄉村旅游、生態旅游、水鄉旅游、文化旅游、工業旅游、健康旅游和休閑旅游。

    如何做好東莞旅游？

    因鎮施策 細分市場 全面提升旅游產品

    袁寶成強調，要進一步鞏固提升傳統旅游產品，挖掘好資源，講出好故事，配套好環境，使游客“留得下來、慢得下來”。要加快引進重大旅游項目，進一步提振信心，使東莞及早實現從旅游客源地向旅游目的地的轉變。

    要針對不同的需求層次、開發不同的旅游產品。合理劃分檔次，科學細分市場，使游客能夠各取所需，使之既有滿足大眾需求的產品，也有符合產業需求的項目。要通盤考慮旅游產品的經濟拉動能力，帶動關聯產業發展，解決“旅游富民如何‘富’”的問題。

    要針對不同鎮街推出個性化旅游政策，因鎮施策。鎮街要找準合作對象，提升合作檔次，確保項目質量，要堅持寧缺毋濫，不能“浪費旅游資源”。要進一步推動東莞酒店業轉型升級，打開思路，調整定位，準確定位，根據市場的需求進行結構調整。

  相關鏈接

    力爭5年建成2-3個5A景區

    再過5年，東莞力爭結束國家5A級旅游景區“零”的歷史。

    會議透露：今后3年、5年東莞旅游產業的發展目標。到2017年，基本完成市內主要旅游線路整合，開工建設一批旅游重點項目，培育打造一批旅游知名品牌，力爭全年旅游接待人數超過3450萬人次，旅游總收入達500億元，年增長率在12%以上，旅游增加值占全市地區生產總值的4%左右，創建4A級及以上旅游景區（點）超過15個。基本形成核心產業優勢明顯、相關產業協調發展的旅游產業體系，旅游產業綜合實力明顯增強，成為調整經濟結構、帶動第三產業發展、擴大就業的重要力量。

    到2020年，形成旅游產業集群，旅游市場規模進一步擴大，旅游消費能力進一步增強，力爭全年旅游接待人數超過4000萬人次，旅游總收入達到750億元，年增長率在10%以上，旅游增加值占全市地區生產總值的5%左右，創建4A級及以上旅游景區（點）超過20個，其中5A景區2-3個，成為國內重要的旅游集散地、海內外具有較高知名度的旅游目的地。

    利好政策

    ●市級以上重大項目的旅游項目： 在土地利用上給予支持

    ●與旅游相關的重大項目： 可獲最高100萬元銀行貸款貼息補助

    ●鼓勵利用閑置土地發展現代農業旅游

    ●四星級以上飯店免費WiFi全覆蓋

    發展目標

    到2017年：

    力爭全年旅游接待人數超過3450萬人次，旅游總收入達500億元，年增長率在12%以上，旅游增加值占全市地區生產總值的4%左右，創建4A級及以上旅游景區（點）超過15個。

    到2020年：

    力爭全年旅游接待人數超過4000萬人次，旅游總收入達到750億元，年增長率在10%以上，旅游增加值占全市地區生產總值的5%左右，創建4A級及以上旅游景區（點）超過20個，其中5A景區2-3個，成為國內重要的旅游集散地、海內外具有較高知名度的旅游目的地。

    利好政策撲面而來

    四星級以上酒店免費WiFi將全覆蓋

    全市旅游工作會議的召開，讓旅游產業迎來了一個好時機，一系列利好政策撲面而來。今后，對于列入市級以上重大項目的旅游項目“拿地”將十分便利，與旅游相關的重大項目可獲最高100萬元銀行貸款貼息補助；對于游客而言，東莞四星級以上飯店免費WiFi網絡將實現全覆蓋。

    這是昨日會議印發的《關于進一步促進旅游業加快發展的若干意見》（以下簡稱《意見》）透露的利好消息。

    旅游項目：優先安排用地指標

    《意見》透露，對于那些列入市級以上重大項目的旅游項目，不僅可以在土地利用規模、結構、布局、時序上給予支持，而且在年初進行全市新增建設用地指標配置時可優先排序。

    如果是新引進的優質旅游項目，可以向市政府申請使用年度預留機動指標，或在省追加市年度計劃指標時優先安排。符合省、市規劃調整要求的項目，則可以加快辦理土地利用總體規劃修改手續。

    不僅如此，《若干意見》也鼓勵利用閑置土地發展現代農業旅游，在符合土地利用總體規劃和村莊規劃的前提下，鼓勵充分利用閑置存量集體建設用地發展現代農業旅游項目，也鼓勵探索利用農村既有建筑物新辦農家樂和農業旅游項目。

    旅游企業：最高貼息100萬元

    《意見》透露，對除旅游基礎設施建設以外的、與旅游相關的重大建設項目給予貼息補助，不超過按所建項目當年實際銀行貸款利息的50%給予貼息，每個企業最高貼息金額不超過100萬元。

    支持和鼓勵旅游景區的創標升級。對于那些新創建的國家級、省級旅游度假區，新評定的國家級、省級生態旅游示范區，新評定的5A、4A和3A級景區，已獲得獎勵的A級景區升級，都能獲得獎勵。

    鼓勵帶薪休假 酒店免費用WiFi

    《意見》透露東莞將推動公共服務場所、四星級以上飯店免費WiFi全覆蓋，3A級及以上旅游景區提供多語種自助導覽、免費公共WiFi接入服務。鼓勵鎮街、園區做好“智慧旅游”信息化建設，通過以獎代補的方式，給予一定的資金扶持。

    《意見》鼓勵大家分段靈活安排帶薪年休假，來為旅游騰挪時間。要求推動機關、企事業單位加快落實職工帶薪年休假制度，將其作為勞動監察和職工權益保障的重要內容。鼓勵職工結合個人需要和工作實際分段靈活安排帶薪年休假。