全國人大代表、河南省人大常委會副主任張大衛(wèi)接受河南商報記者專訪

河南商報首席記者趙強(qiáng)鄭筱倩記者宗雷文/圖

兩年前，國務(wù)院把鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)這個“大禮包”給了河南，這個“大禮包”究竟讓河南享受到哪些實惠？

3月8日，全國人大代表、河南省人大常委會副主任張大衛(wèi)接受河南商報記者專訪時說，航空港區(qū)一方面促進(jìn)了高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚，另一方面推動河南用開放倒逼改革。

談體會

總理這句話

對我們是重大利好

國務(wù)院總理李克強(qiáng)在政府工作報告中提出，要把“一帶一路”建設(shè)與區(qū)域開發(fā)開放結(jié)合起來，加強(qiáng)新亞歐大陸橋、陸?？诎吨c建設(shè)。

張大衛(wèi)說，“總理這句話，信息量是很大的。總理這樣說，說到我們心里了，對我們是非常重大的利好。”

對于由此給河南帶來的機(jī)遇，張大衛(wèi)說，河南這幾年的工作就是要把河南經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和國家“一帶一路”建設(shè)的大戰(zhàn)略結(jié)合起來，我們正好在新亞歐大陸橋的重要支點上。河南近年來積極努力塑造對外開放的高地，實際上也是進(jìn)一步擴(kuò)大開放，融入到國家“一帶一路”戰(zhàn)略上來。

鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實驗區(qū)距國務(wù)院批復(fù)剛剛滿兩年，張大衛(wèi)說，兩年來的實踐證明，河南的戰(zhàn)略思維、規(guī)劃、措施是對的。一方面確實促進(jìn)了高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚，另一方面推動我們用開放倒逼改革，用開放促進(jìn)創(chuàng)新。“就像國務(wù)院一位領(lǐng)導(dǎo)同志講的，‘河南的轉(zhuǎn)型升級找到了一個戰(zhàn)略突破口’。”

張大衛(wèi)說，國務(wù)院批準(zhǔn)規(guī)劃時，對航空港區(qū)提出五大戰(zhàn)略定位，我們在做的時候，還要更多地討論一些深層次的問題。

“河南的產(chǎn)業(yè)能不能融入全球化，能不能適應(yīng)全球化，對我們是個很大的挑戰(zhàn)。你能融進(jìn)去，你的產(chǎn)品就能提升就能有銷路；不能融進(jìn)去，就是過剩。”張大衛(wèi)說。

他舉了一個讓自己體會很深的例子，有次他到沿海一家生產(chǎn)浮法玻璃的企業(yè)，這家企業(yè)的浮法技術(shù)和洛陽的浮法技術(shù)不相上下，但這家企業(yè)產(chǎn)銷兩旺。為什么這家企業(yè)銷路好，洛陽的浮法玻璃銷售面臨這么多問題？這家企業(yè)負(fù)責(zé)人回答，“我們這套技術(shù)完全和國際大公司進(jìn)行配套的。”他們加入到全球供應(yīng)鏈，加入全球垂直分工體系中了，就有銷路，而我們生產(chǎn)過剩。

“另外就是新技術(shù)革命。”張大衛(wèi)說，新技術(shù)革命帶來的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化對我們產(chǎn)生沖擊，我們要主動改造我們的產(chǎn)業(yè)。

“能不能把全球化和新技術(shù)革命這兩個機(jī)遇抓住，促進(jìn)我們的轉(zhuǎn)型升級，是我們思考的出發(fā)點。”張大衛(wèi)說。

面臨能否融入全球化和新技術(shù)革命兩個問題

通過航空港區(qū)吸引產(chǎn)業(yè)集聚，以開放倒逼改革創(chuàng)新

航空港區(qū)的發(fā)展有哪些當(dāng)務(wù)之急？張大衛(wèi)說，第一是通過航空港區(qū)的發(fā)展吸引更多的產(chǎn)業(yè)集聚，特別是高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的集聚，以此改造全省的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，使全省的經(jīng)濟(jì)體系融入到國際化的垂直分工體系中去。在融入的過程中，把河南的市場優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢發(fā)揮出來。

張大衛(wèi)說，第二是通過開放倒逼改革，倒逼創(chuàng)新，打造一個非常好的國際環(huán)境。在這一平臺上需要做體制機(jī)制的創(chuàng)新、培養(yǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、集聚創(chuàng)新人才等。

“我們不是要建一個航空港、修一個跑道，不是要發(fā)一班鄭歐班列，不是要接幾個國際郵包，而是要在改革、開放、創(chuàng)新上做更多的文章，布更大的局。”張大衛(wèi)說。

他說，我們現(xiàn)在要做的不只是在河南這片土地上尋求一般的發(fā)展，而是要建造有國際品牌意義的城市和產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。比如，我們現(xiàn)在要建國際航空物流中心、國際商都、國際購物都市型城市等。

對于河南未來的面貌，張大衛(wèi)說，我們瞄準(zhǔn)的是國際上知名的一些城市，向他們學(xué)習(xí)。“現(xiàn)在我們要做的就是建設(shè)東方芝加哥，建成法蘭克福那樣的國際樞紐城市和產(chǎn)業(yè)集聚城市。”

談方向

3月份后開始井噴式增長，接單每天超100萬包

作為全國首批五家E貿(mào)易試點之一，河南E貿(mào)易從去年“雙11”開始業(yè)務(wù)量大幅增長。2015年1月前10天，鄭州海關(guān)就驗放進(jìn)口包裹22.30萬包。

張大衛(wèi)說，手機(jī)上有兩個數(shù)據(jù)他每天在刷，一個是航空港客流量和貨運量，另一個是每天E貿(mào)易的接單量。“進(jìn)入3月份，河南E貿(mào)易平臺出現(xiàn)重大突破，現(xiàn)在每天的接單量已經(jīng)超過100萬包，這是井噴式的增長。”

張大衛(wèi)說，這證明這個平臺符合市場發(fā)展規(guī)律，符合產(chǎn)業(yè)調(diào)整和創(chuàng)新升級的規(guī)律，也迎合了新技術(shù)革命的一些變化?，F(xiàn)在搭建的E貿(mào)易平臺，創(chuàng)建的鄭州模式，極具生命力，理念就是國家有稅收、產(chǎn)業(yè)能發(fā)展、群眾得實惠。

張大衛(wèi)介紹，這個平臺上已經(jīng)聚集了大量的知名電商，比如京東商城、天貓、聚美優(yōu)品等，也有國際客商向平臺上聚集，因為他要銷售他的產(chǎn)品。“曾經(jīng)有幾十個韓國商人把我圍住，他們希望盡快開發(fā)河南市場，發(fā)展O2O體驗店。我們這個平臺不光是進(jìn)口，還要出口，方便國外消費者網(wǎng)購我們中國的產(chǎn)品。這個如果我們做起來，將來會形成一個新的購物天堂。”

國際商都

國際化、繁華、高品質(zhì)

鄭州將“建設(shè)以國際商都為特征的國家中心城市”作為今后的發(fā)展目標(biāo)，“國際商都”具體是什么概念呢？

張大衛(wèi)說，國際商都是一個愿景，就是具有國際性的商貿(mào)都市。第一，交通條件必須便捷、通暢。第二，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)必須發(fā)達(dá)，新興商貿(mào)城市需要交易，交易需要要素集聚，然后對資源進(jìn)行整合，看你的金融服務(wù)業(yè)、物流業(yè)能否保障，有沒有先進(jìn)的技術(shù)傳遞信息完成交換。第三，產(chǎn)業(yè)體系必須相符，比如法蘭克福作為商都，有很強(qiáng)的會展業(yè)、金融業(yè)，交通也非常好，有高端制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)來支持。

張大衛(wèi)用近乎白描的方式描述了國際商都的模樣。“第一它要國際化，不再是內(nèi)陸的鄭州，而是全國、全世界的鄭州，別人一提到城市，不僅僅是北京、上海，還有鄭州。第二，它是一個非常繁華的城市，工作便利，就業(yè)充分，商機(jī)無限，各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)在這個平臺上風(fēng)生水起。第三，它是一個高品質(zhì)的城市，交通便利，必須宜居、綠色，讓人心情舒暢。”

鄭州角色

要重構(gòu)管理體系，重塑發(fā)展環(huán)境

鄭州要扮演什么角色？張大衛(wèi)說，國際商都首先說的是鄭州，也包括周邊的一些城市，比如鄭汴一體化、鄭州都市圈，這些城市將來都可能是國際商都組成的有效部分，其中核心城市是鄭州。

張大衛(wèi)坦言，鄭州目前還有環(huán)境、交通、文化品位等方面的不足，但不能因為缺陷就看不到自己的優(yōu)勢?，F(xiàn)在要做的就是和國際商都去對比，包括交通、環(huán)境衛(wèi)生、城市管理。

“我們必須按規(guī)則來，有秩序，講法制，一切以便民利民為出發(fā)點，重構(gòu)我們的管理體系，重塑發(fā)展環(huán)境。”張大衛(wèi)說。

“不要用口號吸引眼球，我們向芝加哥、法蘭克福這些城市目標(biāo)邁進(jìn)，但是我們?nèi)绻徽J(rèn)真做，就可能做不到。在發(fā)展環(huán)境、制度體制創(chuàng)新方面，如果不培養(yǎng)創(chuàng)新活力，不尊重創(chuàng)新精神，我們就可能做不到。”張大衛(wèi)說，過去講羅馬不是一天建成的，鄭州也不是一天建成的。“我們既要目標(biāo)高遠(yuǎn)，又要腳踏實地。”