寧夏回族自治區律師雍吉軍成了“吃螃蟹”第一人。他不僅成為全國第一個起訴福彩雙色球遲開獎的第一人,也成為寧夏第一起公益訴訟案件的起訴人。記者今天從寧夏銀川市興慶區人民法院了解到,法院已正式受理了雍吉軍起訴福彩延遲開獎案。

1月25日,原本定于當晚9時30分在中國教育電視臺直播的福利彩票雙色球15011期開獎突然取消。延遲近兩小時后,中國福利彩票發行管理中心唯一指定網絡信息發布媒體——中彩網官方微博在網上公布了該期中獎號碼。對此,有彩民懷疑福彩中心涉嫌造假。

1月26日凌晨3時42分,中國福利彩票官方網站對“延遲開獎”作出回應,稱“出現數據索引異常,未能及時完成數據匯總和數據傳輸”。據悉,雙色球由中國福利彩票發行管理中心統一組織發行,第15011期是2014年“雙色球5億派獎”的最后一期。“5億派獎”是雙色球上市11年來規模最大的一次派獎活動,總金額達到5億元。1月26日上午,民政部召開新聞發布會,就“雙色球延遲兩小時開獎”向彩民致歉。

2月2日,寧夏律師雍吉軍將寧夏福利彩票發行管理中心、中國福利彩票發行管理中心、北京市方圓公證處訴至銀川市興慶區人民法院,這在全國尚屬首例。

據興慶區人民法院民三庭庭長趙曉穎介紹,此案已經按照司法程序在興慶區法院立案,此案中雍吉軍作為原告,訴求三被告共同向原告返還彩票款100元,賠償因其延遲播放導致購買彩票射幸利益損失200元,被告在寧夏公眾媒體上向原告賠禮道歉并承擔本案訴訟費。

對于此案的起訴原因,雍吉軍告訴記者,中國福彩中心及寧夏福彩中心應向原告退還彩票款,并賠償射幸利益損失。他起訴的理由是,福彩中心多年來在多家媒體上進行雙色球福利彩票的發行及宣傳,表示雙色球由中國福利彩票發行管理中心統一組織發行,開獎采用現場直播形式并在每周二、四、日的晚上九點半開獎。原告在了解了上述規則后購買了雙色球第15011期福利彩票,在沒有事先預告的情況下,原本應在1月25日晚上九點半開獎,但卻突然取消。當時中國教育臺1頻道在該時段沒有播出雙色球開獎,也沒有給出“爽約”的具體原因。雍吉軍認為,彩民購買彩票后,就與彩票中心形成了一種彩票買賣合同關系,這種買賣合同是一種被稱為“射幸合同”的民事合同關系,屬于最大誠信合同。既然是民事合同關系,合同的主體雙方就要受到合同的約束:彩民有付款的義務,發行主體有按照彩票的約定和公布的開獎時間開獎的義務。如果違反,不但要承擔行政上的責任,還要承擔民事上的責任,如果存在造假等行為,還可能承擔刑事責任。福彩官網聲稱“出現數據索引異常,未能及時完成數據匯總和數據傳輸”,導致開獎時間推遲的說辭站不住腳。根據《彩票管理條例實施細則》第四十條規定:“未按照彩票游戲規則和開獎操作規程進行的開獎活動及開獎結果無效。”北京方圓公證處明知道被告的行為不符合雙色球開獎規則,依然宣稱該次中獎有效,違反了法律規定,應與二被告一起承擔連帶責任。