缺少退出機制，A級景區成了“終身制”，是一些景區只顧賺錢、不顧游客感受的機制性原因

　　春節期間，國家旅游局將開展旅游市場秩序專項整治，一批市場秩序混亂的A級旅游景區將被“摘牌”。這話不是頭一回說，1月中旬召開的全國旅游工作會議上，國家旅游局局長李金早就曾表示，今年將對旅游市場秩序問題實行一票否決，摘掉一批市場秩序混亂的A級旅游景區的牌子。

　　短短一個月內，兩次提到“摘牌”，引發了諸多關注。

　　隨著這幾年我國旅游業的快速發展，A級景區越來越多：晨起鍛煉的公園、經常遛彎兒的胡同、隔壁鄰居的老院子……圈起圍墻、起個好名、加點介紹，搖身一變就成了A級景區。數量多起來，質量沒跟上，不少掛著A級牌子的景區，有著名不副實的里子，對待游客頗為“任性”：停車困難、秩序混亂、門票價格不低、服務水平不高……讓游客都是乘興而來、敗興而歸。

　　名不副實為哪般？和目前景區管理機制中的一些欠缺分不開。按照質量等級，我國景區級別從高到低依次為5A、4A到A級景區。這種管理模式的初衷，是通過分級管理，促進景區建設開發的積極性。但是，由于實際中缺少退出機制，A級景區成了“終身制”，便留下了可鉆的空子。一些景區打起這樣的小算盤：申請A級景區時，花大資金投在硬件上，修路、蓋樓、建景觀，忙得不亦樂乎；一旦申請成功，拿到了“金飯碗”，就開始忙著收門票，把游客體驗拋在腦后……

　　國家旅游局開出的一票否決、秩序混亂就摘牌的藥方，可謂是對癥良藥。

　　能夠“摘牌”，對景區才有約束。保證景區服務質量，不能止步于事前的資格審查，更要加強事中、事后監管。如果無論服務好壞，“金飯碗”照捧，景區自然沒有改進的積極性；能夠“摘牌”，對游客是個交待。牌子名副其實，才有公信力，對游客才有參考價值。

　　此外，能夠摘牌的同時，還要科學“掛牌”。A級景區評定過程中，一定程度上存在重硬件、輕軟件，重客觀條件、輕游客評價的現象。更加合理、科學的景區評級體系，應該朝著賦予游客更多話語權的方向努力。

　　我們期待，通過國家旅游局的整治，讓景區分級管理制度更加有效運行，督促A級景區改善服務，為游客營造更加舒心和放心的環境。（王珂）

　　《 人民日報 》（ 2015年02月03日 13 版）