市人大常委會今年將繼續(xù)審議《北京市城鎮(zhèn)基本住房保障條例（草案）》，其中創(chuàng)造性地提出了租賃型保障房和合作型保障房兩種基本住房保障方式。市政府已投入資金約10億元，加大保障房建設(shè)、分配、管理力度，積極籌集租賃型保障房，推進(jìn)合作型保障房試點。目前，已掌握公租房源近5萬套，開工建設(shè)合作型保障房4900套，基本住房保障制度的框架初步形成。

　　保障房入住后，也并非高枕無憂。市住房保障辦公室主任鄒勁松昨日做客城市服務(wù)管理廣播“市民對話一把手”節(jié)目時表示，北京已將入住后保障房家庭的復(fù)查作為常態(tài)，去年復(fù)查的2250戶經(jīng)適房家庭，發(fā)現(xiàn)1135戶有購房記錄，目前已取消243戶已購房家庭的保障房資格。

　　經(jīng)適房

　　半數(shù)被復(fù)查家庭有購房記錄

　　鄒勁松介紹，北京住房保障審核非常嚴(yán)格，經(jīng)過街道、區(qū)縣和市住建委的三級審核，并進(jìn)行兩次公示。在審核中已淘汰了很多不符合條件的人，而且即便審核符合了，在輪候期間收入超標(biāo)或購房了，仍要被排除在外。自2007年以來，北京已通過復(fù)核取消了約5萬戶家庭的資格。

　　根據(jù)北京的法規(guī)，購買了經(jīng)適房的家庭，如果再購買其他商品住房，就要退出已購經(jīng)適房。但此前北京對此查處不多，很多經(jīng)適房家庭都認(rèn)為自己已住了，就高枕無憂了。

　　“買房以后對于經(jīng)適房、公租房、廉租房，我們每年仍然有復(fù)查制度，住進(jìn)去以后，也不是萬事無憂的，也要每年接受監(jiān)督檢查的，我們2014年復(fù)查2250戶的經(jīng)適房家庭，發(fā)現(xiàn)他們有1135戶是有購房記錄的，我們正在進(jìn)一步調(diào)查，做實證據(jù)，目前已取消了243戶已購房家庭的保障房資格。”鄒勁松說。

　　同時，住保部門還在核查中發(fā)現(xiàn)67戶公租房家庭有問題，已清退了36套。鄒勁松表示，這項工作已成為一個常態(tài)化工作，每年都將復(fù)查。

　　自住房

　　享公積金優(yōu)惠很快有答復(fù)

　　今年1月1日起施行的北京公積金貸款新政中規(guī)定，購買政策性住房或套型建筑面積在90平方米以下的首套自住住房，貸款最高額度調(diào)整為120萬元。但自住房并非在政策性住房的界定中，不少購房家庭呼吁90平米以上自住房也應(yīng)享受公積金貸款的優(yōu)惠政策。

　　鄒勁松說，百姓議論以后，市住保辦第一時間與公積金中心聯(lián)系，雙方開會協(xié)商，“目前自住房推出來的是5.5萬套，90平方米以上的根據(jù)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)該最多占30%，也就是說這個量應(yīng)該是只有1萬多戶，不是像大家說的會涉及幾十萬戶。我們的意見非常明確，希望把90平米以上的這一部分自住房的購買人群納入公積金貸款的優(yōu)惠政策。”

　　他表示，公積金中心也原則上同意這個方案，目前正在進(jìn)行詳細(xì)測算，是否有能力滿足90平米以上這部分人群的貸款需求，“我相信很快公積金中心，市住建委會給老百姓一個滿意答復(fù)的。”

　　合作型保障房

　　石景山年內(nèi)率先出分配方案

　　去年，北京開始試點合作型保障房，并確定了4個試點項目。

　　據(jù)了解，所謂合作型保障房，是由政府向需要保障的家庭無償提供建設(shè)用地，由保障家庭承擔(dān)房屋建設(shè)費(fèi)用。簡單說就是政府拿出土地來，個人來出建房的錢。合作型保障房將來會封閉管理，即不得上市交易，退出時由政府組織回購。

　　目前，北京已選擇了豐臺高立莊、石景山南宮、石景山五里坨、通州土橋這4個合作型保障房項目，房源共計5000套，由公租房改為合作型保障房。下一步則是制定分配試點的方案，目前石景山區(qū)工作較快，試點方案已基本完善，可能會選擇合適時機(jī)發(fā)布。而市住建委也將根據(jù)試點情況再進(jìn)一步完善這一制度。

　　至于其他幾個區(qū)縣，他表示，具體分配試點公告將來由區(qū)縣對外發(fā)布。今年肯定會發(fā)布。

　　四處合作型保障房項目

　　豐臺區(qū)高立莊項目

　　石景山南宮項目

　　石景山五里坨項目

　　通州土橋項目

　　釋疑

　　如何定價？

　　鄒勁松：會借鑒現(xiàn)有住房保障一些成熟的經(jīng)驗和做法，“現(xiàn)在主要工作就是對這些合作型保障房的建設(shè)費(fèi)用進(jìn)一步的核準(zhǔn)，過去是土地費(fèi)、建設(shè)費(fèi)合在一起來計算房價，現(xiàn)在根據(jù)人大要求是土地和房屋建設(shè)費(fèi)用要分離，目前正在把土地費(fèi)和建設(shè)費(fèi)分離出來，確定百姓承擔(dān)的這一部分，這是一個非常專業(yè)和復(fù)雜的工作，所以需要一定時間試點。”

　　是否有產(chǎn)權(quán)？

　　鄒勁松：會有產(chǎn)權(quán)，但尚不確定是否是有完全產(chǎn)權(quán)。可以肯定的是，不允許出租、出借。

　　哪些人能申請合作型保障房？

　　鄒勁松：目前定的條件在北京市的城鎮(zhèn)戶籍，無房家庭都可以來申請，但過去享受過各種政策性住房，福利性住房的家庭是不能再申請的。而且在將來的分配中，如果供求矛盾比較大，合作型保障房的分配將有順序性，低收入家庭將優(yōu)先。

　　我們正在積極與區(qū)縣協(xié)商，完善試點方案。要讓老百姓看得明明白白，比如說合作型保障房是政府供地，百姓掏錢，那么百姓掏多少錢，二是他買到合作型保障房，算什么性質(zhì)；三是買完了以后有什么權(quán)利，有什么義務(wù)，能拿到什么樣的產(chǎn)權(quán)，可不可以繼承，這些問題還在進(jìn)一步詳細(xì)研究。