□徐小防

“說好的昆明兩日游，走馬觀花一天游完，剩余時間只能購物。”近日，市民宋雯向筆者反映，網上報團旅游時，對方的承諾與現實差距較大，自己被騙卻投訴無門。

筆者采訪發現，網上報團旅游正在悄然興起，但對該領域的監管尚無法可依。

網上報團旅游被忽悠

宋雯是名旅游愛好者，不論是自駕游還是報團旅游，她都喜歡嘗試。

11月15日，宋雯與家人在網上報團參加昆明兩日游，每人800元，游玩景點包括翠湖、石林等，購物時間自行安排。然而到了目的地之后，在導游的帶領下，他們僅用一天時間，所有旅行景點都被迫看完了，剩下的時間都被安排去購物。

“有的地方還沒待上五分鐘就被導游帶到另一個地方，完全是走馬觀花。”令她氣憤的是，她向導游提出質疑時，對方卻告訴她當初就是這樣安排的，剩余時間可以購物。

被忽悠后，宋雯回到市區向市旅游局投訴，卻被告知應由旅行社所在地的主管部門處理。宋雯發現她在網上報名的旅行社的注冊地在合肥，帶團導游只是其委托的。覺得投訴太麻煩，宋雯決定放棄維權。

有糾紛只能協調解決

作為一種新興的旅游方式，網上報團旅游逐漸受市民追捧。

然而筆者查詢淘寶網頁上的旅行社發現，除正規有資質的網上旅行社外，大量非正規的旅行社也出現在網頁上，令人真假難辨，很多旅行社網店除有“支付寶個人認證”及已繳納保證金的相關資質說明外，并沒有提供營業執照等信息。

筆者了解到，網上旅行社需要在顯著位置標明營業執照等證明其資質的信息，但目前還沒有出臺相關法律對網上旅行社進行監管。

另外，宋雯網上報團旅游時，并沒有和該旅行社簽訂相關合同，而《旅游法》又明確指出目前僅承認紙質合同，所以旅游部門就算受理了宋雯的投訴，也只能協調解決。