人民網(wǎng)北京11月27日電 （章斐然） “銀行供給過剩或供給不足并存，主要是因?yàn)殂y行體系結(jié)構(gòu)的單一所致。因此，加快發(fā)展民營銀行、建立多層次銀行體系，也迫在眉睫。”中國民生銀行董事長洪崎在“《財(cái)經(jīng)》年會(huì)2015：預(yù)測與戰(zhàn)略”上如此表示。

洪崎介紹，中國銀行資產(chǎn)規(guī)模年均增長20%以上。截至今年6月末，中國銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到了567萬億，占整個(gè)金融業(yè)資產(chǎn)規(guī)模近90%。盡管銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模巨大，但廣大的中小微企業(yè)普遍感到融資難、融資貴，金融需求得不到有效的滿足，實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到抑制。“我認(rèn)為，銀行供給過剩或供給不足并存，主要是因?yàn)殂y行體系結(jié)構(gòu)的單一所致。因此，加快發(fā)展民營銀行、建立多層次銀行體系，也迫在眉睫。”他說。

洪崎認(rèn)為，多層次銀行體系包括股權(quán)多元化、空間多元化和業(yè)務(wù)差異化。他建議，通過國有銀行發(fā)展混合所有制和民營資本，獨(dú)立發(fā)起設(shè)立銀行等途徑，提高民資在銀行業(yè)中的比重。

洪崎指出，盡管近年來銀行業(yè)民間資本占比明顯上升，但與國資比例相比，占比仍較低。由于國資具有壟斷地位，注重?fù)?dān)保和抵押，各銀行之間又競爭激烈，導(dǎo)致金融供給不足，難以滿足市場需求，特別是中小和小微企業(yè)，金融服務(wù)滿足率較低。“有數(shù)據(jù)顯示，中小企業(yè)的信貸滿足率只有20%。”

洪崎表示，市場準(zhǔn)入一直是金融市場改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，盡管民間資本進(jìn)入銀行業(yè)資本沒有政策限制，但在機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入方面，監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)民間資本發(fā)起設(shè)立銀行的態(tài)度仍然比較謹(jǐn)慎。他建議，要像重視多層次資本市場建設(shè)一樣，建立和完善多層次的銀行體系。除了盡快推出存款保險(xiǎn)制度和銀行破產(chǎn)條例等配套的法律法規(guī)、大力發(fā)展中小民營銀行、增加銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的數(shù)量以外，還應(yīng)營造充分競爭的環(huán)境，形成多元的銀行體系。

針對(duì)民營銀行的發(fā)展趨勢(shì)，洪崎說，“從中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向和技術(shù)創(chuàng)新的趨勢(shì)來看，民營銀行未來的發(fā)展定位，應(yīng)是社區(qū)銀行和互聯(lián)網(wǎng)銀行。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)最活躍的因素就是城鎮(zhèn)化和民間創(chuàng)業(yè)熱潮，而在滿足這個(gè)領(lǐng)域金融服務(wù)需求的方面，社區(qū)銀行具有優(yōu)勢(shì)，發(fā)展前景廣闊，社區(qū)銀行在特定區(qū)域經(jīng)營，熟悉轄內(nèi)的客戶，在小微企業(yè)貸款方面具有優(yōu)勢(shì)。”“民營銀行應(yīng)充分利用技術(shù)前景，用互聯(lián)網(wǎng)思維辦銀行，即應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)創(chuàng)新，為客戶提供簡單高效的金融服務(wù)，并與傳統(tǒng)的金融服務(wù)模式相互促進(jìn)，構(gòu)建一個(gè)多層次的銀行體系。”他說。