大膽決策敢投入 多方籌資會投入 春風化雨善投入

上蔡縣致力辦好計生民生大事實事好事

本報訊 （通訊員 李治國）上蔡縣是國家重點扶貧開發縣，年財政收入不足3億元，是人口大縣、財政小縣，近年來，該縣辦好了諸如創建鄉鎮計劃生育托老中心、建設村級人口文化大院、提高計生獎扶標準、推行計生養老全覆蓋等計生民生的大事實事好事，受到群眾的高度贊譽。

大膽決策敢投入，辦好計生民生大事。上蔡縣委、縣政府和縣人口計生委高度關注計生民生問題，把發展計生民生作為深化人口計生工作、落實計劃生育基本國策、推進社會穩定的一項重要工作來抓，對計生民生的大事實事敢于投入。隨著時間的推移，不少計生獎扶對象進入老齡后感到生活孤獨，為解決這一問題，他們決定創建鄉鎮人口和計劃生育托老中心，由財政集中供養計生獎扶老人。雖然這項計生民生工程需要數千萬元的財政資金支持，他們寧肯在其他地方少花一點，也要辦好這樣的計生民生大事，于2007年一次性投入3600余萬元在全國率先建起24所鄉鎮人口和計劃生育托老中心，這些托老中心全部按照賓館化、園林化、規范化標準建設，配齊了管理、服務、醫務人員，按照入住自愿的原則集中供養60歲以上的計劃生育獎扶老人，從根本上解決了這些老人的生活孤獨問題。目前，該縣鄉鎮人口和計劃生育托老中心，集中供養的369名計劃生育獎扶老人過著幸福快樂的晚年生活。該縣創建鄉鎮人口和計劃生育托老中心的做法得到國家、省、市人口計生部門的充分肯定，原國家人口計生委兩次派人進行了專題調研。

多方籌資會投入，做好計生民生實事。該縣在發展計生民生事業中，對于財政投入困難的計生民生項目，則采取利用社會力量多方籌措的辦法來解決，不放棄每一個認準的計生民生項目。2000年后，該縣根據國家人口計生部門的要求和當地農村對人口計生文化的迫切需求，決定把發展村級人口文化大院作為計生民生的一項實事來辦。該縣計生部門制定了全縣459個行政村（居委會）人口文化大院建設計劃，按照有人口文化舞臺、人口文化書屋、人口文化健身場地、人口文化娛樂室等20項內容的要求，制定出5星級村級人口文化大院建設標準，總資金需上億元。為了推進村級人口文化大院建設，他們除了千方百計擠出財政資金外，還積極發揮省、市兩級駐村幫扶工作隊以及當地企業的作用，聚集多方力量，解決了村級人口文化大院建設資金短缺問題，全縣459個行政村全部建起了人口文化大院，其中80%以上的行政村達到3星級人口文化大院標準，使其成為群眾學習、娛樂、健身的主要場所。該縣建設村級人口文化大院的經驗被省、市兩級人口計生部門推廣。

春風化雨善投入，謀好計生民生好事。一是提高計劃生育獎扶對象的獎扶標準，保證計生獎扶對象的生活水平不低于當地群眾的平均生活水平。該縣將入住鄉鎮計生托老中心的計劃生育獎扶老人的獎扶標準由國家規定每人每年960元提升至3280元，將居家養老的計劃生育獎扶對象的獎扶標準由國家規定每人每年960元提升至1320元，將特扶家庭獎扶標準由國家規定的1620元提升至3540元。二是擴大計生獎扶人群范圍，讓城鎮獨生子女家庭和雙女戶家庭享受到計劃生育養老服務。該縣從2011年起將城鎮獨生子女家庭、雙女戶家庭也列入計生養老人群范圍，分別發放360元和480元的家庭生活補貼，其經驗被省里推廣。三是為4675名45歲以上的農村計劃生育獎扶對象辦理社會養老保險，保證這些對象在年滿60歲以后可以拿到豐厚的社會養老金。四是為農村計劃生育獎扶對象參加醫療保險買單。

該縣致力辦好計生民生大事實事好事的做法，既有效造福了當地群眾，又大力推進了人口和計劃生育工作。近年來，該縣人口和計劃生育工作健康發展。