“廉”花朵朵香滿園

——確山縣人口計生廉政文化進機關活動巡禮

通訊員 高運洪 邢金煥

“為官之道清如茶，君子之交淡如水”；“一言一行不忘公仆形象，一舉一動常思百姓冷暖”；“水美不在深而在清澈，人美不在貌而在廉潔”……走進確山縣人口計生委辦公大樓，一句句清雅脫俗的廉政標語映入眼簾，從一樓到四樓的走廊過道、樓梯拐口都懸掛著主題鮮明的廉政標語牌，在委機關辦公大廳電子屏幕上滾動播放著寓意深刻的“廉政屏保”內容，確山縣人口計生委努力實現廉政文化教育“無縫隙”。

近年來，在該縣計生系統全體干部職工持續不斷的努力下，全縣人口計生工作業績不斷彰顯，先后榮獲全省人口計生系統行風建設先進集體、全省計劃生育優質服務先進單位、全國計劃生育優質服務先進單位，全省“為民服務示范窗口”等稱號。

近年來，確山縣人口計生委深入開展廉政文化進機關活動，傾力打造優質高效服務品牌，與計生系統廉政文化建設、作風行風建設等活動結合起來，積極推進反腐倡廉工作。

強化廉政文化理念內化于心。營造清廉、務實的廉政工作作風，建立高效、為民的干部隊伍是開展廉政文化進機關活動的重中之重。確山縣人口計生委結合人口計生工作實際，始終將思想文化建設擺在突出位置，在2012年取得實效的基礎上，2013年提出建設“公正廉潔型、優高服務型、學習創優型、政通人和型、文化活力型、快樂幸福型”等六型計生文化，為全年乃至今后工作指明了前進方向，在全體計生干部職工中開展深化價值理念活動，提煉“六要六不要”行為規范，即要解放思想、與時俱進，不要因循守舊、不思進取；要求真務實、量力而行，不要虛假浮夸、盲目攀比；要尊重民意、依法辦事，不要強迫命令、獨斷專行；要艱苦奮斗、勤儉節約，不要貪圖享受、鋪張浪費；要廉潔自律、公道正派，不要以權謀私、與民爭利；要崇尚科學、移風易俗，不搞封建迷信、婚喪大辦。

時代在召喚。黨的十八大報告明確提出了人口計生工作的新目標、新任務和新舉措，按照黨的十八大精神要求，確山縣人口計生委也確定了新方向，始終把人民群眾放在心中最高位置，踐行多謀民生之利、多解民生之憂，抓重點、破難點、創亮點，提煉出“全員創先進、全力辦實事”的廉潔服務理念，并通過靈活多樣的形式，加大宣傳教育力度，倡導廉潔奉公，弘揚清風正氣，把廉政文化理念融入到干部的思想、行動中。

確山縣人口計生委把反腐倡廉教育納入到干部職工培訓學習的必學內容，定期開展主題教育活動，邀請專家開設有關強化服務意識的講座，筑牢思想防線；召開廉政風險防控動員大會，對反腐倡廉內容進行授課；每月進行一次中心組學習，每季進行一次民主生活會，深入學習廉政準則和各項廉政規定，有組織地學習黨的十八大精神，加強理想信念、民主法制、思想道德、黨風廉政教育；把竹溝烈士陵園作為廉政文化教育基地，對黨員干部開展艱苦奮斗、廉潔從政的傳統教育；組織機關黨員干部到駐馬店市廉政教育基地觀看反腐倡廉紀錄片，接受警示教育，進行正面引導、反面引以為戒。

營造廉政文化氛圍，外化于行。在該委辦公室、會議室、過道、走廊等懸掛廉政警示標語，在辦公桌上擺放“為政重在廉、做人重在誠”的警示牌，設置廉政教育室，圍繞廉政內容訂閱圖書，在網站開設廉政園地專題欄目，設立廉政短信平臺，發放廉政監督卡，聘請行風監督員，向群眾述職述廉等等，形成了廉政文化“大合唱”格局，廣大計生系統黨員干部置身在濃濃的廉政文化氛圍之中。

圍繞廉政文化理念，確山縣人口計生委拓寬廉政文化建設陣地，積極營造“環境育廉”的氛圍。在系統內開展“以優質服務、創部優窗口、讓群眾滿意”活動，向人民群眾做出服務承諾；召開優質高效服務推進大會，傾力打造優質高效服務品牌，提升干部職工服務意識；今年初，該委行評主體負責人公開做服務承諾和述職述廉報告，廣泛接受群眾監督；深入開展廉政風險防控管理工作，查找風險防控點，繪制流程圖，排查廉政風險因素，評定風險等級，制定防控措施，構筑預防腐敗體系；邀請紀檢干部授課，學習中央及省、市、縣反腐倡廉法規條例、會議和文件精神，增加反腐知識，提高反腐意識；聘請行風監督員，全方位了解、監督人口計生工作，廣泛征求意見和建議；創新活動載體，充分利用新聞報道、經驗交流會、編發簡報、縣人口網等平臺開展廉政文化建設，利用短信平臺發送廉政短信，及時提醒告誡計生系統黨員干部及家屬堅持廉潔自律，做到有所為有所不為；發放《爭創“廉潔文明家庭”倡議書》，倡導干部家屬當好家庭“廉內助”，當好監督員，幫助配偶實現“堂堂正正做人、清清白白做官”，營造了健康、積極、樂觀、向上的家庭文化氛圍；組織系統干部職工到轄區內朗陵辦事處貫山村農戶家中開展調研走訪、結對幫扶、送政策、送服務、送溫暖活動；計生服務大廳人員堅持每天提前5分鐘上班，微笑服務，每一位前來辦事的群眾都能感受到縣人口計生系統的陣陣清風。

建立廉政文化長效機制。健全的工作機制是廉政文化深入開展的根本保障，該委把制度建設作為廉政文化建設的特色項目，把廉政文化建設納入黨風廉政建設責任制中，制定廉政文化建設總體目標，進行長遠規劃和近期安排，建立目標管理，分解任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實。制定了《確山縣人口計生委廉政文化進機關實施方案》，明確了廉政文化建設的意義、任務、工作目標、責任分工和工作制度，為廉政文化進機關活動的深入開展提供了制度保證。

在系統內全面開展內控機制建設。通過梳理權利事項，健全崗、責體系，排查廉政風險點，制定防控措施，將系統廉政文化建設推向高潮。圍繞行政審批、行政執法、干部人事管理、財務管理等敏感工作崗位，進行廣泛公示，陽光操作，防止發生超越法定權限、違反法定程序及行政不作為、亂作為和嚴重損害群眾利益等行為的發生。對吃、拿、卡、要及慢作為、亂作為的行為實行“零容忍”。

出臺了《確山縣人口計生系統“創先爭優”實施辦法》，樹立系統先進人物典型，引導系統干部職工爭先創優。如今，學先進、趕先進的風氣在確山縣人口計生系統已經蔚然成風；該委成立專門工作小組對年初工作要點、“三來一網”（來電、來信、來訪、網絡）、機關效能、環境衛生、重要會議和文件精神、重點工作等落實情況進行定期、不定期督查，通過明查暗訪，建立查辦臺賬。

“鋪天‘廉’葉無窮碧，映日‘廉’花別樣紅”。朵朵“廉”花散發出沁人心扉的芬芳，正在確山縣人口計生系統蕩漾開來，像一場春雨，滋潤著每一個“人口計生人”。