完善基層設施 架起服務百姓橋梁

我市扎實推進村（社區）級社會保障服務平臺建設

本報訊（記者 潘迪生）基層人力資源社會保障服務平臺肩負著保障和改善民生的重要使命，是讓老百姓享受改革發展成果的重要平臺和載體，是政府履行社會管理與公共服務體系職能的重要基層抓手。近日，市委、市政府為認真貫徹落實黨的十八大精神，提出加快健全村（社區）級人力資源社會保障經辦體制建設，建立更加便民快捷的服務體系。

建立完善的村（社區）級人力資源社會保障服務站是大勢所趨，建立完善村級人力資源社會保障服務站是民生所望。近幾年來，市委、市政府高度重視民生工作，出臺了一系列政策措施，建立了市、縣、鄉(鎮)三級聯動的就業服務網絡。全市每年城鎮新增就業8萬人左右，農村勞動力轉移就業人數260萬人左右。但是，我市的就業形勢依然十分嚴峻，主要體現在就業結構矛盾突出，企業用工需求與勞動力供給結構失衡。一方面，企業用工叫渴，難招聘到人；另一方面，求職者喊難，就不了業。這種情況的出現，雖然有多方面的原因，但村（社區）級公共就業服務體系不健全，基層勞動者就業網絡信息不暢通是一個很重要的原因。在這種背景下，加強村（社區）級人力資源社會保障服務站建設顯得十分必要而迫切。小小村級服務站，就業民生大舞臺。村（社區）級服務站建設好了，可以讓廣大城鄉居民在家門口就能及時得到人力資源社會保障公共服務，實現城鄉統籌就業創業，幫助農民勞動致富，對加快我市新農村建設等具有十分重要的意義。

統籌協調，科學安排，扎實推進村（社區）級人力資源社會保障服務站建設。隨著城鄉居民社會養老保險工作的全覆蓋，基層人力資源社會保障服務平臺在宣傳社保政策法規、搞好城鄉統籌就業、發展村（社區）級勞務經濟、開展城鄉居民社會養老保險等工作中承擔著繁重的任務。我市按照“總體規劃、分步實施，先行試點、逐步推進，資源共享、服務均等”的基本思路，從平輿縣、新蔡縣、確山縣、正陽縣等4縣開始建站試點，爭取于2013年年底前完成上述4個縣1080個村（社區）級的服務站建立任務，到2014年上半年，將要完成我市2903個村（社區）級普遍建立人力資源社會保障服務站并通過考核驗收的目標，使我市的公共服務平臺建設更加完善，業務流程更加規范，信息化水平進一步提高，不斷滿足人民群眾日益增長的公共服務需求，為全市人力資源和社會保障事業發展提供有力支撐。我市按照臺賬管理規范化、服務流程便捷化、服務職能標準化的要求，建立健全服務崗位工作考核和績效管理制度，為各類群體提供優質高效的服務。全面推進信息化建設，實行統一規范，整體推進，建立以市級信息為核心，縣、鄉、村四級共享的信息網絡。

創新思路，形成合力，建立村（社區）級人力資源社會保障服務站的長效機制。今年，我市村（社區）級人力資源社會保障服務站建設工作任務重、時間緊，市委、市政府要求，全市上下齊心、各司其職、各負其責、形成工作合力，才能高質量、高標準地完成此項工作。市政府將建立考核獎勵機制，加大市級財政資金的支持力度。對于工作進展較快、建設標準高、機制健全的縣區，要進行大張旗鼓的宣傳，并給予表彰獎勵。對于工作不力、完不成任務的縣區要進行通報批評，以此推動全市基層人力資源社會保障服務平臺建設扎實有效開展。