重慶市國土資源與房屋管理局局長張定宇今天表示，重慶市房產稅政策實施三個月來，“試點工作有序、有效、平穩推進，高檔住房交易出現了量價齊跌，約束高檔住房和引導個人合理住房消費的調控作用逐步顯現。”

    今年1月28日起，重慶市主城區開展了房產稅改革試點，對獨棟住房，新購住房價格超過上兩年商品住房均價2倍的住房，市外在重慶市“無戶籍、無企業、無工作”人員所購第二套及以上的住房，開征房產稅。

    張定宇介紹，重慶已完成對主城區2011年1月28日以前的存量住房的全面清理，摸清了應稅的3464套存量獨棟住房的基本信息和1月28日房產稅實施以來新購的應稅住房的基本信息。

    他說，按照該市的房產稅政策，根據2011年一季度的交易水平測算，今年主城區交易的應稅住房將近萬套，加上存量獨棟住房，初步測算這些房產在確權登記后應繳納房產稅逾億元。

    張定宇表示，重慶房產稅對高檔住房的約束效果逐步顯現。

    一是通過對高檔住房的“消費購買約束”，起到了引導住房合理消費的作用。房產稅實施后，高檔商品住房項目訪客量出現明顯下降。據調查，多數高檔商品住宅項目樓盤訪客量下降30%~50%。1月28日至4月30日，高檔商品住房成交25.66萬平方米，占商品住房成交量的7.8%，較去年高檔住房成交面積占比下降3.1個百分點。群眾住房消費觀念有所改變，部分購房者改變了買大房、買貴房的消費傾向，在一定程度上約束了投資投機性購房需求。

    二是通過對高檔住房的“價格約束”，起到了遏制高檔住房帶動房價上漲的作用。房產稅實施后，受高檔住房消費需求下降的影響，房地產開發企業對高檔住房的定價更趨理性，價格上漲預期不斷下降。1月28日至4月30日，重慶主城區應稅住房交易價格有所下降，應稅住房成交建筑面積均價13140元/平方米，較房產稅實施前（1月1日至1月27日）同類房屋成交建筑面積均價14678元/平方米下降10.48%。

    三是通過對高檔住房的“開發供應約束”，起到了優化商品住房供應結構的作用。房產稅政策實施后，部分開發企業開始調整產品戶型結構，將大戶型住房比例降低，減少大戶型住房的供應量，增加中小戶型住房的供應量。據統計，今年一季度主城區建筑面積200平方米以上的高檔住房新開工面積與去年四季度相比，下降了4.5%。1月28日至4月，建筑面積戶型在100平方米以下的住房上市量同比增加了20%。

    四是通過開征房產稅試點，起到了完善房地產稅制和調節收入分配的作用。房產稅政策實施后，增加了高檔住房購買者的持有成本。政府通過對占有公共資源多的高收入者進行征稅，并將稅款全部用于住房保障建設，對改變地方政府稅收結構、完善財稅體系具有重要作用。

    張定宇介紹，今年1至4月，重慶共批準上市商品住房999.17萬平方米，成交商品住房905.54平方米。全市商品住房建筑面積成交均價5102元/平方米，其中主城區6771元/平方米，與去年12月基本持平（兩數據分別為4972元/平方米和6679元/平方米）。（記者田文生）