編者按：3月下旬，發(fā)改委曾約見(jiàn)聯(lián)合利華等巨頭，希望不要輕易漲價(jià)。在聯(lián)合利華承諾暫緩漲價(jià)后，還是于5月6日收到了200萬(wàn)元的罰單；日前聯(lián)合利華下屬的兩個(gè)品牌日前悄悄漲價(jià)，漲幅最高達(dá)10%，對(duì)于價(jià)格問(wèn)題，聯(lián)合利華不予回應(yīng)。有媒體評(píng)論稱(chēng)，企業(yè)與發(fā)改委“斗智斗勇”，最后被耍的反倒是消費(fèi)。

    聯(lián)合利華才說(shuō)“暫緩漲價(jià)”不足一月 就漲一成

    距離因“散布漲價(jià)信息，擾亂市場(chǎng)價(jià)格秩序”而被國(guó)家發(fā)改委開(kāi)出200萬(wàn)元罰單不足一個(gè)月，聯(lián)合利華還是毅然漲價(jià)。記者昨日從多家超市獲悉，已經(jīng)接到聯(lián)合利華的通知，部分產(chǎn)品已經(jīng)開(kāi)始調(diào)價(jià)，漲幅為10%左右。

    超市表示，這幾天剛接到漲價(jià)通知，從前天開(kāi)始供貨價(jià)已經(jīng)上調(diào)。據(jù)了解，目前已上調(diào)了價(jià)格的產(chǎn)品是聯(lián)合利華旗下的力士洗發(fā)水及夏士蓮健膚沐浴露系列共四款家庭裝產(chǎn)品。“本來(lái)都是計(jì)劃4月1日調(diào)價(jià)的，后來(lái)聯(lián)合利華又發(fā)通知，推遲到今天才漲。”有超市工作人員表示，接下來(lái)將陸續(xù)對(duì)其他商品進(jìn)行調(diào)價(jià)。

    剛領(lǐng)下高額罰單不久的聯(lián)合利華，竟然選擇“頂風(fēng)作案”，令消費(fèi)者很費(fèi)解。不過(guò)，也有消費(fèi)者對(duì)這一漲價(jià)顯得很不以為然，市民張小姐對(duì)記者表示，“如果只是一兩家企業(yè)的行為并不會(huì)對(duì)生活造成太大的影響，不行的話，換個(gè)牌子就好”。

    昨日，《國(guó)際金融報(bào)》記者為求證漲價(jià)一事，致電聯(lián)合利華（中國(guó)）上海分公司，該公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“關(guān)于漲價(jià)方面的問(wèn)題一律不予回答”。

    聯(lián)合利華沉默以對(duì)的方式，與3月下旬發(fā)表日化產(chǎn)品漲價(jià)言論的高調(diào)形成鮮明對(duì)比。此前，聯(lián)合利華計(jì)劃在4月1日對(duì)旗下相關(guān)產(chǎn)品提價(jià)。一時(shí)間，輿論四起，聯(lián)合利華采取提前高調(diào)發(fā)布漲價(jià)信息等手段以試探市場(chǎng)反應(yīng)，并給行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者一段相互協(xié)調(diào)價(jià)格策略時(shí)間，以期集體漲價(jià)的行為備受指責(zé)。

    “約談”為何未能阻止聯(lián)合利華漲價(jià)

    雖然，聯(lián)合利華拒絕就漲價(jià)問(wèn)題回應(yīng)外界，但是，在原材料和運(yùn)輸?shù)瘸杀旧仙那闆r下，產(chǎn)品提價(jià)或許只是早晚的事情。企業(yè)不是慈善機(jī)構(gòu)，不能不賺錢(qián)，也不可能長(zhǎng)期虧本經(jīng)營(yíng)，漲價(jià)是正常的市場(chǎng)行為。然而，在遏制物價(jià)上漲的語(yǔ)境下，聯(lián)合利華的漲價(jià)行為，卻也不乏標(biāo)本價(jià)值。

    這向公眾展示了行政干預(yù)物價(jià)的局限性。抑制未來(lái)的通脹預(yù)期，除了適當(dāng)?shù)男姓深A(yù)，更需要倚重貨幣政策等市場(chǎng)化工具。

    在應(yīng)對(duì)這一輪物價(jià)上漲中，行政手段頻頻被運(yùn)用，可以說(shuō)是最搶眼的措施。如為應(yīng)對(duì)菜價(jià)上漲，政府取消了運(yùn)輸相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的過(guò)路過(guò)橋費(fèi)；有關(guān)部門(mén)也注意打擊價(jià)格欺詐等不法行為，處罰了家樂(lè)福等若干商家；另外，針對(duì)一些行業(yè)、企業(yè)的約談，暫時(shí)緩解了一些產(chǎn)品的漲價(jià)勢(shì)頭。在不破壞市場(chǎng)規(guī)則的前提下，一些行政手段對(duì)于遏制物價(jià)過(guò)快上漲，還是起到了積極的作用，有些政策也獲得了社會(huì)的好評(píng)。

    不過(guò)，客觀地講，行政干預(yù)并不是萬(wàn)能的，也有其局限性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，其可以發(fā)揮作用的地方在于，去除不合理的行政收費(fèi)，對(duì)市場(chǎng)上的價(jià)格欺詐等違規(guī)違法行為做出處罰，但不能干預(yù)非壟斷的定價(jià)行為。

    這次聯(lián)合利華從約談，到被行政處罰，經(jīng)歷了行政干預(yù)的全過(guò)程。被約談后，聯(lián)合利華做出了暫不漲價(jià)的承諾，在過(guò)去的這段時(shí)間中，也確實(shí)沒(méi)有漲價(jià)。后來(lái)，聯(lián)合利華被罰200萬(wàn)元，是因?yàn)?ldquo;散布漲價(jià)信息”，并不是針對(duì)漲價(jià)行為。

    聯(lián)合利華漲價(jià)是對(duì)發(fā)改委的“反攻”

    在國(guó)外，有一個(gè)嚴(yán)厲處罰亂漲價(jià)的經(jīng)典案例，2007年8月1日，美國(guó)司法部宣布對(duì)英國(guó)航空和大韓航空各處以3億美元的罰款，原因就是這兩家公司與其它航空公司合謀操縱航空業(yè)價(jià)格。同日，英國(guó)公平貿(mào)易局宣布以同一原因?qū)τ?guó)航空處以1.215億英鎊的罰款。別指望資本的血管里自動(dòng)流淌道德血液。如果相關(guān)部門(mén)認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法規(guī)政策，借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，執(zhí)行價(jià)格違法的處罰規(guī)定嚴(yán)厲一些，堅(jiān)決一些。經(jīng)營(yíng)者或許會(huì)有所收斂，不敢隨意操縱市場(chǎng)價(jià)格，為市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)推波助瀾。

    雖說(shuō)沒(méi)有證據(jù)表明聯(lián)合利華此次漲價(jià)散布了什么信息，串通了誰(shuí)，操縱了誰(shuí)，制造了什么價(jià)格卡特爾。但是日化品與民眾利益息息相關(guān)，眾多日化企業(yè)在觀望中尋求自己的“帶頭大哥”。聯(lián)合利華一次性漲價(jià)10%，很可能導(dǎo)致其他日化企業(yè)跟風(fēng)漲價(jià)，給嚴(yán)峻的物價(jià)形勢(shì)火上澆油。

    聯(lián)合利華漲價(jià)背后是站不住的成本論

    “成本論”里囊括的是一個(gè)幾近詭異的邏輯，因?yàn)槌杀局谙M(fèi)者永遠(yuǎn)是“遠(yuǎn)在天邊，近在眼前”，商家口中念叨的成本是否真實(shí)，以及原材料和耗費(fèi)是怎樣影響生產(chǎn)成本的，公眾只有抽象概念，而這個(gè)概念還是生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)加的。聯(lián)合利華說(shuō)成本高了要漲價(jià)來(lái)消化，卻始終拿不出讓人信服的證據(jù)，只是一個(gè)勁地扮委屈，這里面很多問(wèn)題是架不住拷問(wèn)的，因?yàn)榭赡軓?qiáng)大的“成本論”背后站立的是沒(méi)有底氣的借口。

    當(dāng)然，聯(lián)合利華能直接無(wú)視發(fā)改委的約談及罰款，靠的還是市場(chǎng)地位。一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)充分而且靠企業(yè)自主定價(jià)的市場(chǎng)，行政手段往往是尷尬的，干預(yù)過(guò)多或者過(guò)于直接，挫傷市場(chǎng)積極性；干預(yù)過(guò)少，企業(yè)又往往打著成本上漲的金字招牌橫沖直撞。而政府又過(guò)度依賴(lài)約談，唬住中小企業(yè)的同時(shí)，也間接培養(yǎng)了大企業(yè)的傲慢。有了傲慢，大型企業(yè)自然敢于同消費(fèi)者博弈，把通貨膨脹的代價(jià)推得一干二凈。

    這種傲慢對(duì)約談以及隔靴搔癢的200萬(wàn)罰款無(wú)疑是巨大的諷刺，它宣告約談限價(jià)“美好夙愿”幻滅的同時(shí)，還帶出了一個(gè)這樣的觀點(diǎn)——強(qiáng)大的市場(chǎng)是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。更讓人擔(dān)憂的是一旦“頂風(fēng)作案”現(xiàn)行，順利通過(guò)層層關(guān)卡而沒(méi)有任何代價(jià)，勢(shì)必會(huì)增強(qiáng)日化用品的市場(chǎng)漲價(jià)預(yù)期，有這樣一個(gè)“開(kāi)拓者”，誰(shuí)又能保證其他日化企業(yè)甚至其他行業(yè)不會(huì)借機(jī)反攻市場(chǎng)，占領(lǐng)價(jià)格制高點(diǎn)？

    頂風(fēng)漲價(jià)是種示威

    當(dāng)初聯(lián)合利華聲稱(chēng)將要漲價(jià)時(shí)，發(fā)改委硬是以散布虛假信息為由，罰了聯(lián)合利華200萬(wàn)。如今聯(lián)合利華吃一塹長(zhǎng)一智，二話不說(shuō)直接漲價(jià)，而且上漲幅度也和之前散布的消息吻合，言外之意是說(shuō)：你發(fā)改委說(shuō)我散布虛假信息，那我現(xiàn)在把價(jià)漲上去了，你罰我的200萬(wàn)是不是應(yīng)該退還給我？

    其次，聯(lián)合利華澄清漲價(jià)謠言在先，發(fā)改委罰款在后。聯(lián)合利華此次又直接高調(diào)漲價(jià)不免有因果報(bào)應(yīng)之嫌。內(nèi)心潛臺(tái)詞是本來(lái)不想漲，但是被罰了款，只好羊毛出在羊身上，消費(fèi)者要算賬就找發(fā)改委吧。漲價(jià)軍功章，也有發(fā)改委的一半功勞。這下發(fā)改委沒(méi)了辦法，只有啞巴吃黃連的份兒了？

    聯(lián)合利華緣何如此囂張？這首先與我國(guó)的日化市場(chǎng)全面放開(kāi)的政策不無(wú)關(guān)系。聯(lián)合利華與寶潔是全球兩大“日化帝國(guó)”，在中國(guó)市場(chǎng)中也占有很高的市場(chǎng)份額。有數(shù)據(jù)資料表明，自2000年以來(lái)我國(guó)日化市場(chǎng)的平均增長(zhǎng)幅度為23.8%，最快的年份甚至達(dá)到了42%的增長(zhǎng)速度。2010年，中國(guó)的日化市場(chǎng)銷(xiāo)售額預(yù)計(jì)超過(guò)2100億元人民幣。在國(guó)外各大日化巨頭的沖擊下，國(guó)內(nèi)的民族日化企業(yè)的發(fā)展前景已經(jīng)岌岌可危。

    如果說(shuō)聯(lián)合利華、寶潔等外國(guó)品牌在高檔化妝品、中高檔日化產(chǎn)品上形成壟斷之勢(shì)倒也不足為奇，那么牙膏，肥皂，電池等日常生活必需品也紛紛打上了洋標(biāo)簽，百姓是否還能接受？中華牙膏是荷蘭聯(lián)合利華的，大寶是美國(guó)強(qiáng)生的，南孚電池是美國(guó)吉列的，就連白加黑也是德國(guó)拜耳醫(yī)藥的。國(guó)內(nèi)的民族企業(yè)在經(jīng)歷了艱難的起步過(guò)程之后，被國(guó)外更有實(shí)力的集團(tuán)收購(gòu)已是一個(gè)必然的趨勢(shì)。或許國(guó)內(nèi)的企業(yè)在轉(zhuǎn)手中會(huì)得到不菲的實(shí)惠，但是對(duì)國(guó)內(nèi)日化市場(chǎng)穩(wěn)定來(lái)看，顯然失去了先手。

    受罰的聯(lián)合利華還有漲價(jià)權(quán)

    討論聯(lián)合利華的漲價(jià)問(wèn)題，首先需要明確其能不能漲價(jià)。按照《價(jià)格法》的規(guī)定，商品定價(jià)可以分為市場(chǎng)調(diào)節(jié)定價(jià)、政府指導(dǎo)定價(jià)和政府定價(jià)，大多數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格都實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，只有極少數(shù)商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)或者政府定價(jià)。正如一位業(yè)內(nèi)人士所言，日化產(chǎn)品市場(chǎng)是完全充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，只要漲價(jià)理由充分、合理，發(fā)改委也不能強(qiáng)制要求企業(yè)不漲價(jià)。

    聯(lián)合利華之所以在有自主定價(jià)權(quán)的前提下，被國(guó)家發(fā)改委課以重罰，不是因?yàn)槠洳荒軡q價(jià)，而是因?yàn)樗鼭q價(jià)過(guò)于“高調(diào)”，屬于“捏造、散布漲價(jià)信息，哄抬價(jià)格，推動(dòng)商品價(jià)格過(guò)高上漲的”行為，構(gòu)成了《價(jià)格法》認(rèn)定的不正當(dāng)價(jià)格行為，因此受到了國(guó)家發(fā)改委的處罰。

    在一個(gè)充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，經(jīng)營(yíng)者如果不是特別不能承受的外部成本上漲，都不會(huì)輕易漲價(jià)的。因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)的擅自漲價(jià)，非但不會(huì)讓其走出困境，反倒會(huì)因?yàn)槭ゴ罅肯M(fèi)群體而陷入更深的經(jīng)營(yíng)困境。正如廣東省日化商會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)余雪玲所說(shuō)，國(guó)際油價(jià)上漲所引發(fā)的日化行業(yè)原料上漲，已經(jīng)是鐵一般的事實(shí)。而且，物流運(yùn)輸20%的漲幅企業(yè)已經(jīng)消化不了，這是導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者漲價(jià)的一個(gè)重要原因。

    在消費(fèi)者擁有充分選擇權(quán)的前提下，消費(fèi)者完全可以通過(guò)“用腳投票”，來(lái)表達(dá)對(duì)經(jīng)營(yíng)者漲價(jià)行為的不認(rèn)可。無(wú)論是經(jīng)營(yíng)者的漲價(jià)行為，還是消費(fèi)者的“用腳投票”，都是一種正常的市場(chǎng)博弈。至于說(shuō)這些經(jīng)營(yíng)者的漲價(jià)行為，推高了生活必需品的物價(jià)，推高了通貨膨脹率，在邏輯上也存在問(wèn)題。很多時(shí)候，是通脹導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者不得不提價(jià)，而不是經(jīng)營(yíng)者的漲價(jià)行為導(dǎo)致了通脹。

    發(fā)改委稱(chēng)聯(lián)合利華漲價(jià)需調(diào)查再回應(yīng) 廣東稱(chēng)合法

    昨天，廣州日?qǐng)?bào)致電國(guó)家發(fā)改委新聞辦，對(duì)方表示對(duì)記者的采訪沒(méi)有辦法進(jìn)行回應(yīng)，必須要等到具體業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)查情況屬實(shí)之后，才能回應(yīng)。

    隨后本報(bào)又致電廣東省物價(jià)局，一位人士表示，此前聯(lián)合利華被開(kāi)罰單，主要是因?yàn)槠涮崆胺懦隽藵q價(jià)消息，渲染漲價(jià)氣氛，引起個(gè)別地方出現(xiàn)搶購(gòu)。違反了我國(guó)相關(guān)法規(guī)。但是洗發(fā)水價(jià)格屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，企業(yè)有自主調(diào)價(jià)權(quán)，本次聯(lián)合利華漲價(jià)是企業(yè)自己的行為。