中國種業(yè)第三次“最高規(guī)格”會議，5月9日在湖南長沙召開。

　　許多業(yè)內(nèi)人士稱本次會議是“建國以來，種子產(chǎn)業(yè)從未有過的、最重要的會議”。這一說法，從與會人員、會議規(guī)格等相關(guān)情況上很快得到佐證。

　　除了中共中央政治局委員、國務院副總理回良玉參加外，農(nóng)業(yè)部、發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部等15個國家部委均有代表參加本次會議。其他參會代表主要為各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)管理部門官員，只有為數(shù)不多的幾家科研院所、種子企業(yè)獲得了參會資格。

　　這次會議的重要議題之一，便是貫徹落實國務院在4月18日發(fā)布的《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展的意見》（下稱《意見》）。

　　中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶此前已專門就我國種業(yè)發(fā)展作出重要批示，強調(diào)我國是農(nóng)業(yè)大國，加快農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展是建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障國家糧食安全的戰(zhàn)略選擇，是實施科技興農(nóng)、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑。

　　出席會議的回良玉副總理也在會上強調(diào)，“國以農(nóng)為本，農(nóng)以種為先”。

　　據(jù)悉，國務院此前出臺的《意見》首次明確了種業(yè)的國家戰(zhàn)略地位，提出將大幅提高市場準入門檻，推動企業(yè)兼并重組，培養(yǎng)具有核心競爭力和國際競爭力的“育繁推一體化”的種子企業(yè)等一系列具體扶持措施。

　　此前發(fā)生的事實是，在種業(yè)國際化背景下，外國種業(yè)公司近年來大舉進入中國種業(yè)市場，致使我國部分種業(yè)公司面臨被擠出種業(yè)市場、市場份額被蠶食、自主品種被外國種子代替等困境，給我國種業(yè)發(fā)展帶來巨大壓力，并危及我國糧食安全，業(yè)內(nèi)人士對此“心急如焚”。

　　而如何保證國家對種業(yè)的控制力和主導力，做大做強中國的民族種業(yè)，牢牢掌控中國糧食的“命脈”，已然成為這個國家的重要話題。

　　外資先鋒擴張中國

　　大名鼎鼎的美國先鋒良種國際有限公司（下稱“先鋒公司”），曾兩次進入中國。

　　第一次是在上世紀80年代末，但那次先鋒公司并沒有打開中國市場；第二次是本世紀初。

　　2002年，先鋒公司與我國最大玉米制種企業(yè)——山東登海種業(yè)成立了合資公司山東登海先鋒種業(yè)有限公司（下稱“登海先鋒”）；2003年，先鋒公司在遼寧設立鐵嶺先鋒育種站，成立合營育種公司；2006年，先鋒公司又與甘肅敦煌種業(yè)股份有限公司成立敦煌種業(yè)—先鋒海外有限公司（下稱“敦煌先鋒”）。

　　相關(guān)政策規(guī)定，合資公司的糧食品種不能直接從國外引進，先鋒公司便采取了通過國內(nèi)的鐵嶺先鋒種子研究有限公司育種，然后再交給登海先鋒和敦煌先鋒銷售的方式。敦煌先鋒負責東北、內(nèi)蒙古等地春玉米帶，而登海先鋒負責黃淮海地區(qū)的夏玉米帶。

　　到2010年，該公司玉米品種“先玉335”在中國的種植面積約有3000多萬畝，加上相關(guān)品種，總面積估計大概接近6000萬畝，約占玉米總面積的13%。

　　短短數(shù)年，先鋒公司儼然已成為中國種業(yè)市場的“大鱷”。“‘先玉335’去年的純利近6億元，如果加上各種套牌，它在中國玉米種子市場上的純利可能就達到整個市場的40%～60%。就是用百分之十幾的種植面積，換取了近60%的利潤，非常可怕。”大北農(nóng)集團北京金色農(nóng)華種業(yè)公司總經(jīng)理、中國農(nóng)業(yè)大學教授李紹明對此顯然很“震驚”。

　　先鋒不是第一家，也不會是最后一家。

　　事實上，自20世紀80年末，孟山都、先鋒等跨國種業(yè)巨頭陸續(xù)進入中國市場以來，在中國注冊的外資（含合資）種子企業(yè)已經(jīng)超過了70家。與此同時，國內(nèi)種子市場價值也發(fā)展至500多億元，成為僅次于美國的第二大全球種業(yè)市場。

　　“現(xiàn)在國外大宗作物種子，基本上都是通過在中國設立合資公司，在國內(nèi)生產(chǎn)銷售。（合作育種）只不過是品種從國外拿到中國直接進行篩選，篩選完了以后，品種一旦適合中國，就開始在中國生產(chǎn)，做到育、繁、推一體化。”李紹明介紹說。

　　而對于很多合資公司來說，“雖然是合作育種，但核心技術(shù)它不會教你。名義上是合資，其實它就是跟你分利潤，其他的育種、銷售你都管不了。”美國玉米育種專家、中國玉米改良中心顧問張銘堂向《中國經(jīng)濟周刊》透露。

　　據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，先鋒公司下一步可能與遼寧東亞種業(yè)、川農(nóng)高科種業(yè)合作，消除其在東北、西南地區(qū)的競爭對手，完成在我國玉米種業(yè)科研、生產(chǎn)和市場營銷布局。

　　先鋒公司擴張的“秘密武器”就是引進技術(shù)生產(chǎn)玉米良種。“先鋒玉米種子品質(zhì)極高，比如發(fā)芽率，它可以保證每一粒種子都發(fā)芽，而中國種子沒法做到這一點。國內(nèi)播種一般是一穴三粒種子，然后再提苗，因為農(nóng)民害怕種一粒不發(fā)芽。”張銘堂說。

　　此外，先鋒公司通過多種方式在全世界銷售產(chǎn)品，包括設立全資機構(gòu)、成立合資企業(yè)、指定獨家經(jīng)銷商等。他們采取“饑餓營銷策略”，即種子價格固定，但限量供應，經(jīng)銷商即使加價也只能夠拿到部分種子。

　　據(jù)了解，繼“先玉335”后，先鋒公司還將推出“先玉696”、“先玉508”等一系列單產(chǎn)量更高的品種，將在恰當時機大面積推向市場，預計將占有更大的市場份額。

　　5月末，本刊記者就相關(guān)問題先后與先鋒公司種子事業(yè)部及媒體負責人進行溝通聯(lián)系采訪，對方表示，由于其中國區(qū)負責人在外出差，暫時不便接受采訪。

　　據(jù)北京市北郎中花卉公司董事長聞寶祥介紹，2000年我國頒布了《種子法》后，首先對外開放蔬菜、花卉種子市場。跨國種業(yè)公司最早以蔬菜和花卉種子為突破口，進軍中國種子市場。

　　“法國的公司很早就介入中國甜菜種子市場，現(xiàn)在市面上都是洋種，本土現(xiàn)在基本上連甜菜育種都不搞了；還有向日葵，也被國外種子完全壟斷。”李紹明說。

　　中國種子基因成美國專利

　　這些外資“大鱷”迅速進行全球擴張的“絕招”是什么呢？

　　中國農(nóng)科院作物研究所所長、博士生導師萬建民向《中國經(jīng)濟周刊》講述了這樣一個流傳已久的故事。

　　某跨國公司在上海一個廢棄的廠房旁發(fā)現(xiàn)一種生命力很頑強的野生大豆，他們特意去采了，并從中提取了一類抗病毒基因，通過分子標記手段在美國申請了100多項專利。于是，原產(chǎn)于中國的大豆，開始在跨國公司手里發(fā)揚光大，以此陸續(xù)控制了巴西、阿根廷等全球大豆的種子市場。

　　之后，中國農(nóng)民種植本國大豆，便侵犯了美國的專利權(quán)。

　　“因為在國際種子市場的游戲規(guī)則中，種子資源是不受知識產(chǎn)權(quán)保護的，只有基因是受知識產(chǎn)權(quán)保護的。對于這個游戲規(guī)則，我們還沒有話語權(quán)。”萬建民說。

　　就這樣，中國祖輩們數(shù)千年來選育的幾千萬份種子資源，成為了別人刀俎下的魚肉。“你不給他們，他們說你保守、是計劃經(jīng)濟；你給他們，他們從中提取基因申請專利，成為他們的專利產(chǎn)品。”

　　或許，這就是跨國公司全球擴張的一個“縮影”。

　　實際上，早在一個世紀前，跨國公司就已開始了類似的“全球擴張”步伐。

　　1908年，美國孟山都公司完成了第一次收購計劃——收購伊利諾伊州的商用酸公司，由此展開了全球擴張。塑料、合成橡膠、調(diào)味劑等方面它都開始涉及，但并沒有獲得令人滿意的戰(zhàn)績。

　　直到上世紀80年代收購了一家制藥企業(yè)后，孟山都主攻方向開始轉(zhuǎn)向高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

　　第二年，孟山都的科研人員在人類歷史上第一次改變了植物細胞的基因，實現(xiàn)了生物技術(shù)領(lǐng)域的重大突破。這被認為是人類歷史上一次里程碑式的生物技術(shù)革命。

　　此后的1985年到1993年間，孟山都進行了多次重大戰(zhàn)略重組，逐步將研發(fā)重點更多地放在了生命科學、農(nóng)業(yè)、醫(yī)學和食品上。

　　1998年5月，孟山都斥資23億美元接管了美國第二大玉米企業(yè)迪卡爾，這使得孟山都很快成為美國玉米市場中的龍頭老大。由此擁有美國棉籽市場85%的壓倒性份額，以及在棉花種植行業(yè)的全球優(yōu)勢地位。

　　隨后，孟山都又斥資14億美元，購進了嘉吉公司在中美洲、拉丁美洲、歐洲、亞洲和非洲的國際種子貿(mào)易業(yè)務。

　　1999年5月，孟山都與卡吉爾公司聯(lián)合共同投資1.5億美元建立生物農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)公司。當年的《華爾街日報》評論稱：“孟山都已經(jīng)有效地控制了全球種子產(chǎn)業(yè)。”

　　從一家普通的化學公司到成為農(nóng)業(yè)“巨無霸”，孟山都用了將近百年的時間。而將觸角伸向海外、完成全球種子霸業(yè)，孟山都僅用了短短幾年的時間。

　　2005年，孟山都在并購了Seminis（圣尼斯）以后，成為了全球轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的領(lǐng)跑者。也是短短幾年之后的2009年，孟山都117億美元的全球營收中，65%~70%來自轉(zhuǎn)基因種子和轉(zhuǎn)基因技術(shù)的專利授權(quán)。

　　自從20多年前專注于生物技術(shù)研發(fā)，到如今，孟山都在生物技術(shù)方面共擁有600多項專利，不僅遙遙領(lǐng)先美國國內(nèi)種業(yè)公司，同樣把歐洲同行遠遠拋在身后。

　　有了這樣的發(fā)展歷程，近年來，孟山都、先鋒、先正達和拜耳等外資企業(yè)與我國科研單位進行的交換品種資源以及挖掘人才等合作，令不少國內(nèi)業(yè)界人士認為是“從源頭上控制我國種業(yè)”而“心急如焚”。