昨天下午，中國社科院發布第四部《中國城市發展報告》。報告指出，中國城市貧困問題日益突出，城市人居環境面臨重大挑戰。

　　中國社科院城市與環境研究所所長助理，藍皮書副主編宋迎昌指出，我們遇到了很多復雜、尖銳的問題，是不容回避的問題，是下一步民生改善要著力解決的問題。

　　——農民工市民化進展緩慢。農民工的工資和城鎮職工工資比例差距越來越大，05年比例是1.73，到08年1.8，09年是1.9，城鄉差距逐步拉大。

　　——城市住房價格上漲過快。06—09年，北京、天津、上海、杭州、廣州、深圳等，住房價格都過快上漲。

　　——大城市交通擁堵現象嚴重。圖表反映大城市人均城市道路面積的擁有量，汽車數量增加也很快，交通擁堵嚴重。

　　——城市養老準備不足。中國已經進入了老齡化社會，60歲以上人口比例占到了9%以上，一般認為占到8%就進入老齡社會，我們已經占到了9%，老年人的社會保障問題是需要著力解決的，但目前社會公共設施明顯不足。

　　——城市貧困問題日益突出。圖表顯示城市低保人口比重，從96—09年逐漸攀升，從2002年比較平穩，但從96年的發展來看低保人數比重是增加的。農村低保人口比重是比較平穩的，而城市是大幅度攀升，特別是02年以來。

　　——城市義務教育發展差距過大。各個城市都表現得非常明顯，擇校熱、擇校難，上好的學校難度非常大。

　　——城市社區醫療服務發展滯后，從醫院就診人次看，綜合醫院占了35.03%，社區衛生服務機構僅占6.87%，和強調在社區看病背道而馳，說明醫療服務還是跟不上社會需求，看病難、看病貴的問題還是很大的影響民生的問題。

　　——城市人居環境面臨重大挑戰，09年數據顯示，城市公共環境保護滿意度調查結果顯示，公眾滿意率平均只有77%。2009年，全國近兩成的城市空氣質量不達標，有近三成城市生活垃圾沒有得到無害化處理，縣城污水處理率只有41.64%，沒有處理的占到58.36%。