事事順民意 件件暖民心

諸市鄉著力改善民生 讓農民得實惠

記者 張新理 邱學忠

“種地不交稅還給補貼，現在咱農民也有退休金了，做夢的事變成現實了，感謝黨和政府想著咱農民……”驛城區諸市鄉農民趙金寶見到記者時掩飾不住內心激動的心情。

近年來，驛城區諸市鄉在區委、區政府的正確領導下，在上級各部門的大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，按照省、市、區委和區政府的決策部署，緊緊圍繞年初確定的工作思路和工作目標，立足鄉情，搶抓機遇，以建設社會主義新農村為契機，突出抓好項目建設、招商引資及民生工作，著力打造“為民、務實、清廉”的政府形象。該鄉努力變壓力為動力，化危機為生機，全力解決好群眾的諸多民生問題，通過各種形式加快農民增收致富步伐，實現改善農村民生，加快新農村建設。

該鄉黨委書記李新國告訴記者，近年來，他們堅持以人為本，在開展解放思想大討論活動中為改善民生提供強大動力，緊緊圍繞以改善民生為主的社會主義建設這個課題，找出新思路，解決新問題，增強解放思想的責任感和使命感，激發積極性和創造力，牢固樹立解放思想、與時俱進。

探尋農民增收之路

諸市鄉位于驛城區北部，土地資源豐富，土壤類型多，農村人均占有耕地少，因此產業結構調整難度也相對較大。近年來，諸市鄉提出以抓區域經濟為突破口、用現代經營形式發展農業、用現代科技提升農業的發展戰略。

近年來，該鄉充分發揮地方優勢，確立了新的發展思路，鼓勵農民發展服務業、觀光農業、鄉村交通運輸業、商業、餐飲業等，繁榮鄉村經濟，促進農村富余勞動力轉移。至目前，全鄉共發展個體工商戶1600多戶，個體運輸戶200多戶，第三產業發展迅速。今年，該鄉又注冊了服務業企業聯宜裝卸有限公司、凱飛商務咨詢服務有限公司。他們采取公司+農戶的方式，發展小麥良種繁育面積4萬畝，其中以作物良種繁育、水果種植、畜牧養殖為主導的特色農業得到了發展。該鄉由于切實加大了以畜種改良、疫病防治等工作力度，畜牧業已成為農民增收的主要途徑。蔬菜生產規模加大，新建的富強瓜果蔬菜種植基地計劃占地500畝，目前已發展近300畝。同時，石莊村、沈樓村蔬菜種植規模也在穩步增加。

圍繞鄉級財政增收，突出加強了財源建設，大力發展以個體工商業為主的第三產業，加快商貿流通，增加工商戶，增強財稅實力。加大了稅收征管力度，有效制止了征管中“跑、冒、滴、漏”現象。同時，該鄉嚴格落實收支兩條線和零戶統管制度，把各所站資金納入財政管理范疇，嚴格支出審批關，加強了對行政性收費的監督管理。該鄉在財政困難的情況下，壓縮不必要開支，確保了各項工作的正常運轉。由于加大了招商引資力度，招商引資工作取得了突破，目前該鄉已簽約和在建項目有：與周口客商陳國良簽訂的瑞豐針織服裝項目，投資1560萬元，其中固定資產投資1110萬元；與駐馬店市東方汽貿有限公司簽約的投資3000萬元的比亞迪4S店項目于1月份建成；與東方汽貿簽訂的二期工程項目，擬建設汽車檢測項目，總投資3000萬元，已簽約；與駐馬店市彤興運輸有限公司簽約的投資3000萬元的普通貨物運輸公司項目，正在建設中；投資10億元的浙江商城項目正在進行補償拆遷；今年上半年引進了鑫森淼食品有限公司。招商引資項目的成功突破，有效地推動了該鄉經濟的繁榮發展，為諸市鄉經濟再上臺階打下了堅實的基礎。

改善居住環境，讓農民“住無憂”

諸市鄉以“四城聯創”活動為契機，卓有成效地組織開展了以諸市街為中心的環境衛生集中整治活動，通過整治，美化了街道環境、經營秩序和交通秩序，提升了諸市鄉形象，增強了干群的文明意識、發展意識。同時，該鄉堅持義務勞動制度，將每周五定為義務勞動日，明確了各單位分包衛生區，定期對義務勞動情況進行考評，獎優罰劣。

為了更好地推動新農村建設，該鄉一是按照驛城區委、區政府的要求，完成各村新農村建設規劃。二是堅持建設與管理并重，積極構建協調配套的有效機制，加強制度建設，制定村規民約，堅持建管結合，協調推進，建設與管理并重，形成長效的管理機制。三是堅持以村容村貌環境綜合治理為新農村建設的切入點，緊緊圍繞環境整治的總體要求，要求各村委積極組織群眾開展清潔家園行動，著重做好村莊垃圾集中處理，溝、河道疏浚清理，廁所、沼氣池新建改建工作，積極倡導文明衛生的生活習慣，使環境整治與新農村建設同步推進，努力打造人與自然和諧的鄉村環境。

今年該鄉林業生產工作以全面實現建設林業生態鄉為目標，圓滿完成創建林業生態鄉任務為立足點，以主攻林網、完善通道、綠化村鄉、滅除四荒為戰略，使全鄉的平原農田林網控制率在95%以上，溝、河、路、渠綠化率在95%以上，林木覆蓋率在18%以上，村莊林木覆蓋率在40%以上。該鄉共投入資金60萬元，植樹總計42.5萬棵，完成了上級下達的任務。同時，該鄉加強林木管護，經過篩選審核為每個村聘請了3~5名護林員，鄉里撥付2000元、每個村拿出1000元，為各村建立了護林基金，作為護林員的勞務報酬，從而確保林木的成活率。

如今的諸市鄉，干凈整潔的水泥路與農舍緊緊相連，以往露天熏人的廁所和臟亂的豬牛圈拆了，房前屋后的垃圾沒了……該鄉五里崗村小郭莊村民說：“這些都得益于新農村建設啊！”

“咱農民看病也能像城里人一樣報銷醫藥費”

提高新農合補助標準，讓農民病有所醫是驛城區解決農民看病難的重要舉措。目前，該鄉農民的參合率達91.09%，人均補助標準由40元提高到120元。

諸市鄉五里崗村尤莊村民組60歲的李春顯今年上半年突患腦出血，這下可愁壞了家里人。在農村，有不少家庭由于高額的醫療費而致貧、返貧。李春顯的家人來到該鄉衛生院一打聽，才知道可以報銷一部分醫療費。經過幾個月的治療，李春顯康復出院了。住院期間，他花費了2303.86元錢，醫療保險報銷了1550元。他逢人便說：“還是新農合好啊！每年只需要30元保險費，咱農民看病也能像城里人一樣報銷藥費了。”

今年，驛城區又提高了農民看病報銷比例的上限，并且要求對農民參保不限時，保證農民隨來隨保，力爭全區農民的參保率達到100%。