本報(bào)訊 （記者 馬國省）今年初以來，驛城區(qū)綜合執(zhí)法局按照黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，狠抓“服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍”建設(shè)，成立了建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。開展“服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍”培訓(xùn)，通過采取案例學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、走出去請(qǐng)進(jìn)來等形式深入開展“服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍”建設(shè)活動(dòng)，目前“服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍”建設(shè)工作已取得一定成效。

堅(jiān)持三項(xiàng)機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)工作有序推進(jìn)。落實(shí)政務(wù)公開制度。該局利用專門設(shè)置的公示欄將管理職能，行政處罰依據(jù)、程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容進(jìn)行及時(shí)公布，推進(jìn)辦事公開，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，暢通監(jiān)督投訴渠道，認(rèn)真接受社會(huì)監(jiān)督。落實(shí)服務(wù)承諾制度。為方便社會(huì)各界和市民對(duì)城管行政執(zhí)法工作的監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)城管執(zhí)法人員的服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，該局開通了投訴電話，設(shè)立投訴受理工作機(jī)構(gòu)，明確具體到單位，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)來電或來人咨詢、舉報(bào)、投訴的事件，熱情、耐心、禮貌接待，做到有問必答、有訪必接，并積極辦理或協(xié)助辦理。落實(shí)查擺整改制度。為了廣泛傾聽社會(huì)各方面、各層次的意見，找準(zhǔn)執(zhí)法過程中存在的問題，該局組織開展了以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能”為主題的作風(fēng)紀(jì)律集中排查治理活動(dòng)。一是組織執(zhí)法人員以股室、中隊(duì)為單位進(jìn)行認(rèn)真自查，查找自己在依法行政、公正執(zhí)法、工作作風(fēng)、服務(wù)態(tài)度、職業(yè)道德、勤政廉政、工作效率等方面存在的問題和差距。二是向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、政府各部門、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、人大代表、政協(xié)委員發(fā)送推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)回訪卡500余份，請(qǐng)他們對(duì)執(zhí)法工作提出好的意見和建議。

狠抓三項(xiàng)工作，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，為推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)奠定基礎(chǔ)。一是狠抓執(zhí)法規(guī)范。今年，該局對(duì)《績效考核辦法》、《網(wǎng)格化管理細(xì)則》、《文明辦公規(guī)范》、《廉政建設(shè)制度》等10余項(xiàng)制度進(jìn)行了修訂完善，使各項(xiàng)工作有章可循，按章辦事。堅(jiān)持推行“一宣傳、二勸說、三警告、四保證、五罰款、六取締”的“六段式”人性化執(zhí)法程序，形成一個(gè)由輕到重、由簡到繁、由意識(shí)到行動(dòng)的連貫性執(zhí)法體系。二是狠抓作風(fēng)紀(jì)律。建立目標(biāo)考評(píng)獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真開展作風(fēng)紀(jì)律整頓月活動(dòng)，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮督察作用。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法人員在學(xué)習(xí)、出勤、值班、著裝、衛(wèi)生、車輛使用等方面遵章意識(shí)，提高隊(duì)伍的執(zhí)行力。三是狠抓法制監(jiān)督。建立健全工作機(jī)制，加大監(jiān)督力度，進(jìn)一步完善從立案、取證、定性、執(zhí)法程序、文書制作、重大案件討論、聽證等執(zhí)法環(huán)節(jié)的相關(guān)規(guī)定。

創(chuàng)新三項(xiàng)措施，立足職能，文明服務(wù)，全面推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)。一是推行親民工程。堅(jiān)持開展“結(jié)對(duì)子、交朋友”和“走近行政執(zhí)法、感受城市變化”活動(dòng)，目前該局共“結(jié)對(duì)子”940余戶，開展走訪談心4000余人次，幫助“對(duì)子戶”解決生產(chǎn)經(jīng)營中的問題330余個(gè)。二是實(shí)施便民工程，方便市民。在不影響市容、不影響交通、不損壞公共設(shè)施、不擾民的前提下，按照統(tǒng)一經(jīng)營地點(diǎn)、時(shí)間、設(shè)施、標(biāo)志、標(biāo)牌的原則，設(shè)置春節(jié)和夏季市場、瓜果臨時(shí)市場、便民服務(wù)點(diǎn)和便民早餐點(diǎn)等臨時(shí)攤位2400余個(gè)，方便市民生活需求。三是推行網(wǎng)格機(jī)制，排查解決問題，推動(dòng)工作落實(shí)。繼續(xù)推行“區(qū)域式聯(lián)動(dòng)、網(wǎng)格化管理”的城管新機(jī)制，將中心城區(qū)劃分為8個(gè)片區(qū)32個(gè)分片區(qū)94個(gè)網(wǎng)格單元，實(shí)行定人、定時(shí)、定崗、定責(zé)、定管理標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲制度的“六定”管理制度。要求執(zhí)法人員做到“四知”、實(shí)現(xiàn)“四會(huì)”、當(dāng)好“四員”，即要熟知法律法規(guī)政策、熟知職能職責(zé)、熟知管理網(wǎng)格內(nèi)基本情況、熟知網(wǎng)格內(nèi)每日動(dòng)態(tài)，做到會(huì)發(fā)現(xiàn)、會(huì)宣傳、會(huì)處置、會(huì)服務(wù)，要當(dāng)好政策宣傳員、矛盾處置員、工作指導(dǎo)員和群眾服務(wù)員。

落實(shí)三項(xiàng)職能，依法行政，盡職履責(zé)，提升城市形象。一是多策并舉，嚴(yán)控違建行為。該局建立健全網(wǎng)格化管理和市、鎮(zhèn)（辦）聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)函告、及時(shí)查處，有效保證了我市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，有效遏制了違法建設(shè)蔓延。二是精細(xì)管理，維護(hù)市容秩序。堅(jiān)持嚴(yán)堵巧疏、精細(xì)管理的思路，定期給商戶發(fā)放城市管理相關(guān)條例告知書，對(duì)商戶進(jìn)行溫馨提示，提高自律意識(shí)。三是創(chuàng)新舉措，提升環(huán)衛(wèi)管理水平。按照“市場運(yùn)作、規(guī)范管理”的思路，采取多項(xiàng)舉措提高市容環(huán)衛(wèi)管理水平。

該局通過健全規(guī)章制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化職能落實(shí)、服務(wù)企業(yè)商戶，以規(guī)范提高效能、以服務(wù)贏得理解，在服務(wù)型行政執(zhí)法工作中取得了一定的成效。