本報訊 （記者 梁靈芝）今年以來，平輿縣以農田林網建設和林業生態重點工程建設為重點，及早動手，強力推進，全民行動創建林業生態縣。截至目前，造林綠化已取得可喜的階段性成果。

領導重視，保障有力。為了早日實現林業生態縣奮斗目標，平輿縣把林業生態建設工作擺上農業工作的突出位置來抓。該縣領導重視，先后召開專門會議研究林業工作，并在摸清全縣林業現狀的基礎上，及時制訂出實施方案和獎懲辦法，對林業生態建設工作進行安排部署。該縣政府與各鄉鎮、街道簽訂目標責任書，建立縣四個班子領導包鄉鎮、鄉鎮領導包村責任制，按照“誰包片、誰負責”的辦法，實行目標管理，明確任務，責任到人，同時加大投入。在較為困難的情況下，該縣為各鄉鎮預撥了資金，各鄉鎮、街道財政也都加大了資金扶持。截至目前，該縣累計投入資金800多萬元，為全縣植樹造林工作提供了有力的資金保障。

科學規劃，突出重點。該縣制定規劃，在對全縣境內的路、溝、渠、港綠化情況進行全面排查、逐村摸清底子的基礎上，以新開道路為重點，逐條路、溝、渠、港規劃，制訂了全縣文、圖、表相對應的林業生產方案。對開路挖溝所占地，采取了包賠產量、現金賠償、以地換地三種方式加以解決。規劃新修或拓寬路面均達到6米~8米，主干道路路面在10米以上，隔離溝坡度為1∶1，隔離溝埋涵管留生產路口，保證了農田林網建設用地，維護了承包者的合法權益。結合該縣實際，對農田林網建設查漏補缺，對鄉與鄉、村與村的接合部薄弱環節進行重點查補，做到點面結合、整體推進，并按照林業生態國家標準，要求對每個鄉鎮、街道和公路、河堤、溝港和庭院進行綠化都在5000畝以上的林網精品片。對新修和未按要求完成綠化的公路、河堤、溝港兩側全部進行綠化。

層層動員，扎實推進。為了使林業生態縣建設變為全縣廣大干群的自覺行動，該縣加大宣傳力度，利用廣播、電視、標語等形式，大力宣傳植樹造林的重大意義和政策法規，進一步增強全民參與植樹造林的自覺性和主動性。同時，宣傳典型，示范帶動，進一步堅定廣大干群參與承包造林的信心和決心。加大工作力度。各鄉鎮、街道主要領導和分管領導及時深入造林第一線，其他班子成員包片，鄉鎮干部包村，村干部包組、包路段，最大限度組織群眾、機械參與到植樹造林工作中去。在全縣形成了先進更先進，后進趕先進的良好局面，掀起了冬季造林新高潮。

嚴把質量，提高標準。該縣組織若干個專業技術服務小組，分包各個鄉鎮、街道，逐路、逐田塊進行全方位的指導，嚴把“五關”，達到栽一棵、活一棵，造一片、成一片的目標。

創新機制，深化改革。按照“誰栽樹、誰管護，誰經營、誰受益”的原則，大力發展非公有制林業，實現投資多元化、產權明晰化。一是創新模式。結合集體林權制度改革，探索出了三種非公有制造林形式。其一，“先開發后拍賣。”先由村委統一治理、統一挖穴，然后組織拍賣，以路養路，解決投工問題。其二，“先拍賣后開發。”以村為單位，先把路、溝、渠、港拍賣掉，統一標準，由承包人自主投資開發，解決投入問題。其三，“定向承包。”對不易管理的邊遠地段，由鄉村干部帶頭承包。三種產權制度改革模式的形成，徹底解決了投入和管護問題。目前，新修和拓寬的路、溝已全部拍賣承包，拍賣金額2000多萬元。二是政策扶持。凡承包戶可憑承包合同，由林業部門及時發放林權證。在使用林業工程項目資金、以工代賑資金和扶貧資金等方面，對承包大戶重點傾斜，金融部門對承包大戶優先扶持小額貸款，有效解決了他們的資金短缺問題。三是加強管護。抓好新植幼樹的管護，加強護林宣傳，制定管護制度，落實管護責任，鞏固植樹成果。

目前，該縣已新建和完善農田林網面積45.8萬畝，開挖拓寬道路874條，總長1163.5公里，新植幼樹162.7萬株，挖樹穴52.6萬個。