實施強基固本工程 打牢和諧農村基石

磚店鎮以創建“五個好”鄉鎮黨委帶動經濟快速發展

通訊員 余建華 李 軍

磚店鎮位于新蔡縣城西１８公里處，總面積約５４平方公里，共有１０個行政村，１０４個村民組，４．８萬畝耕地，３．１萬人，鎮黨委下轄基層黨支部２１個，黨員８５３名?熏預備黨員２４名，其中農村黨支部１０個，農民黨員５８６名。

自“三級聯創”活動開展以來，新蔡縣磚店鎮黨委緊緊圍繞“抓示范、樹典型、建機制、創特色、上水平”的整體思路，以創建“五個好”鄉鎮黨委、“五個好”村黨支部、“群眾滿意站所”為目標，以實施“雙強工程”為突破口，以“活動見實效，群眾得實惠”為根本出發點，制定創建規劃，明確創建目標，完善創建措施，立足“實”字，堅持創建工作與農村各項工作緊密結合，不斷總結經驗，揚長避短，積極探索農村基層組織建設的新途徑，收到了顯著成效。

重宣傳，營造良好的活動氛圍。為使“三級聯創”活動深入人心，提高群眾的知情度和參與積極性，利用多種形式進行了廣泛的宣傳發動。一是召開全鎮黨員干部大會，認真進行了動員和部署，同時宣講“三級聯創”活動的目的、意義，提高了廣大干群對“三級聯創”活動的認識。二是利用宣傳車、公開欄、黑板報等形式，向群眾宣傳開展“三級聯創”活動的意義，達到家喻戶曉、人人皆知。同時，發放明白紙８０００多份，制作固定標語６０多條等，在全鎮進一步營造了“三級聯創”活動濃厚的輿論氛圍。

嚴標準，強化黨委班子自身建設。鎮黨委堅持以“三級聯創”活動為載體，以爭創“五好”鄉鎮黨委、“五好”村黨支部、群眾滿意的基層站所為重點，立足“抓示范、樹典型、建機制、創特色、上水平”，真“聯”實“創”，全面加強黨的建設。鎮領導班子成員率先垂范，帶頭下鄉蹲點，深入工廠、企業和村組農戶進行調查研究，積極為企業、群眾解決水、電、路、資金等生產生活方面的困難和問題。

打基礎，提高村級組織的戰斗力。為確保“三級聯創”活動收到實效，磚店鎮把村級班子建設作為“三級聯創”活動的關鍵來抓，深入開展了農村黨支部劃類升級活動。對村班子整體和個人的情況進行調查摸底，對村班子進行分類排隊，對好、中、差三種類型的班子實行分類指導，并區分不同情況進行加強、提高和整改，從而使全鎮村級班子的面貌有了很大改善。２００８年，該鎮成功地開展了第六屆村民委員會和村黨支部換屆選舉工作，共產生新一屆村“兩委”班子成員６０人，全鎮１０個村全部實現了村委主任和支部書記“一肩挑”，村“兩委”成員交叉任職達１００％。

強隊伍，擴大黨員干部的影響力。為加強黨員干部隊伍建設，鎮里投資３０余萬元充實完善了鎮黨校和各村電教室基礎設施，配備了專職工作人員。建立健全了以鎮黨校為陣地，以黨員活動室為依托，以黨員活動日為基本形式的全方位、多角度的教育培訓網絡。同時，充分發揮黨員干部科技素質較高、信息來源較廣、市場意識較強的優勢，廣泛開展了“兩帶三領”活動，積極動員組織黨員干部帶頭示范、聯戶幫帶，領辦基地、領辦項目、領辦各類農村經濟服務組織，爭當找一條致富門路、興一個產業、富一方群眾的領頭雁。

建制度，形成良好的工作機制。制度是落實各項工作的保證。在“三級聯創”活動中，該鎮黨委著重抓了三項制度的落實。一是落實村級議事規則和決策程序。要求各村在辦實事、作決策方面，嚴格按照“４＋２”工作法，必須經過黨支部集體研究，“兩委”達成共識，黨員、村民代表、村民組組長會議表決通過后，方可實施。二是落實村級財務、政務公開制度。要求所有村每季度必須進行一次村務公開，鎮黨委組織紀委等部門逐村進行檢查。三是落實監督約束制度。鎮黨委、鎮政府每半年對村級和機關各部門的工作進行一次考核，在考核中對村班子集體、個人、黨員都要進行評議，征求意見，對評議考核結果和征求意見情況及時進行反饋，該限期解決的必須限期解決。

抓發展，力求讓群眾得到實惠。一方面，大力抓好招商引資，奠定發展基礎。２００８年以來，該鎮本著經濟發展以招商引資為重點，招商引資以項目建設為出路，項目建設以發展工業為抓手的指導思想，把項目建設作為全鎮工作的重中之重，并作為“一號工程”來抓。至目前，該鎮建成投產項目３個，在建項目１個。另一方面，優化農業產業結構，拓寬農民增收渠道。一是培育了利用本地資源輻射面積涉及周邊鄉鎮的農業產業化龍頭企業，進一步拉長了農業產業鏈條。二是新建了兩個農產品貿易批發市場，注冊成立了周寺村村級經濟合作組織服務協會，從事糧油、蔬菜、畜禽交易中介服務的農村經紀人４００余人。三是狠抓了高效農業綜合開發項目建設，積極發展優質小麥、蔬菜、花卉苗圃、食用菌等優質高效作物，形成了以杜閣、大宋莊、周寺等村為中心的１．５萬畝優質小麥繁育基地等。四是大力發展規模養殖，精心打造畜牧強鎮。２００８年?熏全鎮新建規模養殖小區４個，新發展年產值１００萬元以上的養殖大戶１９戶，實現了畜牧大鎮向畜牧強鎮的跨越，并成為全市畜牧４０強鄉鎮之一。