□劉健 朱薇

今年中央財政安排“三農”資金支出５６２５億元，比上年增加１３０７億元。這是財政支農投入增長數額最高的一年，體現了中央對加強“三農“工作的高度重視。投入大幅增加，如何用好也是一篇大文章。

用好“三農”資金，就要用到農民最需要的地方。前兩年，一些地方在新農村建設中建起的“示范新村”集中在比較富裕的“典型”村，在農民眼里“好看不好學”，示范與整體工作進展脫節。老百姓形象地說：“示范村吃肉，推廣村喝湯，普及村淚汪汪。”如何杜絕這種讓農民們“鬧心”的事繼續發生，考量著各級政府行政是否科學。

用好“三農”資金，就要用在解決農民行路難、吃水難、科技推廣難上，多花在改善農民生活上。中央財政的“三農”資金支出盡管增加了很多，但還不能從根本上解決“三農”問題。如何把有限的資金真正用到刀刃上，發揮“四兩撥千斤”的效益，更需要各地政府多動腦筋。比如同是種辣椒，從賣辣椒到賣辣椒醬，農民收入成倍增加，而把辣椒醬再制成化工原料辣紅素，產值增加百倍。政府應當在這些增值項目發展上舍得投入。

用好“三農”資金，就要多向落后地區傾斜，多向生活困難的農民傾斜，多“雪中送炭”，少“錦上添花”。近年來，由于一些地方支出結構不合理、管理體制不完善等諸多原因，支農資金的實用效益沒有得到充分發揮。因此，建立嚴格的支出、監管機制，對于實現農業投資效益最大化也是十分必要的。